陜西省財(cái)政系統(tǒng)一張姓干部曾估計(jì),設(shè)立救助基金2年來,估計(jì)全省107個(gè)縣(市、區(qū)),道路交通事故社會(huì)救助基金至少在數(shù)千萬元,而這筆錢一直躺在財(cái)政賬戶上“睡大覺”。不少群眾弄不清“救助基金”干啥用。據(jù)了解,這幾年來這筆專項(xiàng)救助基金是由各地方財(cái)政監(jiān)管,交警系統(tǒng)未花“救助基金”一分錢,這與國家和省上未出臺(tái)相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則有關(guān)。(10月27日《華商報(bào)》)
一邊是交通事故方急需“救助基金”的群眾,另一邊卻是數(shù)千萬元資金沒有用武之地。而造成這筆錢一直躺在財(cái)政賬戶上“睡大覺”的原因在于,國家和省里尚未出臺(tái)相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則。這不能不讓大家疑慮:既然“救助基金”都已到位兩年了,怎么相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則卻遲遲難產(chǎn)呢?
據(jù)悉,因?yàn)榻煌ㄊ鹿蕦?dǎo)致受害人無法得到救助的情形時(shí)有發(fā)生。通常情況下,受害人可以向肇事方或者保險(xiǎn)公司索賠,一旦這兩個(gè)渠道都無法達(dá)到賠償目的,申請(qǐng)“救助基金”無疑就成了救命稻草??墒悄壳啊熬戎稹毕嚓P(guān)具體實(shí)施細(xì)則未出臺(tái),加上不少群眾根本弄不清“救助基金”干啥用,這無疑讓本可來應(yīng)急的“救助基金”成了聾子的耳朵——擺設(shè),無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
“救助基金”不被使用造成了巨額資金的閑置,給國家和社會(huì)帶來資金上的浪費(fèi),給群眾帶來了不便,還為資金管理增加了不必要的成本。有時(shí)甚至出現(xiàn)了一些受害人因“救助基金”難以兌付,無奈之下遷怒警方的局面。
目前問題的關(guān)鍵是政府部門應(yīng)盡快出臺(tái)“救助基金”使用的相關(guān)細(xì)則,并進(jìn)一步加大對(duì)“救助基金”政策的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解這一惠民政策的用處和申請(qǐng)方法。真正發(fā)揮“救助基金”在道路交通事故社會(huì)救助作用。
為此,公安交警部門要進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制,讓受害人能確實(shí)享受到這項(xiàng)“救助基金”。在具體實(shí)踐中,交警部門處理交通事故后,要告知受害人賠付的渠道有哪些以及如何申請(qǐng)“救助基金”。這樣對(duì)民警處理事故和融洽警民關(guān)系都將起到積極地促進(jìn)作用。
救助基金“睡大覺”是政策出臺(tái)缺乏連續(xù)性和保障措施所致,急需細(xì)化和可操作的配套政策的跟進(jìn)來叫醒。針對(duì)該項(xiàng)基金的管理涉及公安、衛(wèi)生、財(cái)政等多個(gè)部門,需要協(xié)調(diào)推行,建議各部門不妨明確專人負(fù)責(zé),多溝通常通氣,及早動(dòng)手,抓緊制定出“救助基金”具體實(shí)施細(xì)則來。
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