“自上而下”和“自下而上”
導(dǎo)師很快寄來(lái)了第二稿,并要求我與他共同完成這篇文章。在這一稿中,他作了很多的修改,尤其是修改了“政治資本主義”這個(gè)命題。政治資本主義,這是一個(gè)在東歐一度十分具有影響力的命題,認(rèn)為東歐劇變之后,那些黨政高官趁機(jī)聚斂財(cái)富,成為了這些國(guó)家的新興的大資產(chǎn)階級(jí)。不過(guò)這個(gè)命題在匈牙利已經(jīng)被證明是不正確的了,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家里最富有的人,絕大部分來(lái)自原國(guó)企的廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理們。盡管富商們也要和政客們處好關(guān)系,但更多的時(shí)候,是政客們有求于富商,尤其是拉競(jìng)選贊助的時(shí)候??梢哉f(shuō),匈牙利的政商關(guān)系已經(jīng)和大多數(shù)所謂民主國(guó)家沒(méi)什么區(qū)別,資本家才是真正的幕后老大。甚至在有的國(guó)家,比如泰國(guó),“首富”通過(guò)選舉成為總理,也不是沒(méi)有的。
進(jìn)一步地挖掘更發(fā)現(xiàn),即便在被認(rèn)為最腐敗的俄羅斯,“政治資本主義命題”好像也不太準(zhǔn)確。“寡頭”們出奇的年輕,2008《福布斯富豪榜》前10名里竟然有7個(gè)人不到50歲(另外兩個(gè)一個(gè)53歲,一個(gè)58歲)。也就是說(shuō),在1991年蘇聯(lián)解體的時(shí)候,這些人只是在33歲左右,暴富的時(shí)候也就是30至40歲,在一個(gè)論資排輩的國(guó)家里,這些人顯然還不足以占據(jù)什么政治上的高位,因此也不可能把政治權(quán)力“直接地”轉(zhuǎn)化成私人財(cái)富。當(dāng)然,俄羅斯富豪的真實(shí)情況也許要比這個(gè)復(fù)雜,也許很多官員在任的時(shí)候就積累并藏匿了巨額的財(cái)富,比方說(shuō)美國(guó)的中央情報(bào)局早在1996年時(shí)就估計(jì)俄羅斯時(shí)任總理切爾諾梅爾金的財(cái)富達(dá)到了50億美元,但這種估計(jì)從未被證實(shí)過(guò)。不過(guò)既然我們只是在而且只能看看那些“被認(rèn)為是最富有的人”是如何積累財(cái)富的,所以像切爾諾梅爾金或者葉利欽家族這樣的案例,可以暫不考慮。并且至少,那些公開(kāi)的最富有的俄羅斯人里,很少有前蘇聯(lián)時(shí)期的高官。此外,俄羅斯實(shí)行了官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,從中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)現(xiàn)任官員可以躋身最最頂級(jí)富豪的行列(雖然他們大多數(shù)也都是富人)。
但是,這并不意味著俄羅斯的富豪們靠的都是自己的本事。相反,幾乎每一個(gè)寡頭,都與最高層的官員有著公開(kāi)的庇護(hù)關(guān)系。在葉利欽時(shí)代,與葉利欽家族攀上關(guān)系是最重要的。而普京當(dāng)上總統(tǒng)后,那些能證明自己對(duì)普京忠心的寡頭就能保住財(cái)富,對(duì)抗的則會(huì)穿上小鞋甚至被捕,他們的財(cái)富又會(huì)被重新分配給對(duì)普京集團(tuán)忠心的人。在2008年俄羅斯最富有的十大富豪中,沒(méi)有一個(gè)人是從創(chuàng)立中小企業(yè)起家的,也沒(méi)有一個(gè)人沒(méi)有和高層建立公開(kāi)的親密關(guān)系。大體上可以說(shuō),俄羅斯最頂級(jí)的富豪,需要首先建立聯(lián)邦政府層級(jí)的政治庇護(hù)關(guān)系,然后再利用這種關(guān)系,向地方層級(jí)滲透和擴(kuò)大他們的影響和財(cái)富。
至于中國(guó),雖然誰(shuí)都知道靠人脈關(guān)系是條捷徑,但不是隨便什么靠中小企業(yè)起家的私營(yíng)企業(yè)家都可以做到這一點(diǎn)的,哪怕對(duì)那些“富豪榜”上耀眼的明星來(lái)說(shuō)也是這樣。更現(xiàn)實(shí)的版本是:先認(rèn)識(shí)地方上的干部,再通過(guò)這些渠道,建立更高層次的“人脈”,尤其是,如果早年結(jié)交的地方干部能夠不斷地“更上層樓”,同時(shí)自己也獲得越來(lái)越多的政治頭銜,那么,全國(guó)性的影響也就慢慢地建立起來(lái)。不要誤解我的意思,結(jié)交地方干部并不一定就是腐敗,而可能只是一種“地方增長(zhǎng)聯(lián)盟”:企業(yè)家結(jié)交官員以獲得相應(yīng)的資質(zhì)或資金,地方官員為了當(dāng)?shù)氐腉DP增長(zhǎng)給相中的民營(yíng)企業(yè)家以扶持。這在房地產(chǎn)領(lǐng)域尤其明顯。房地產(chǎn)商在頂級(jí)富豪中的比例,同等級(jí)經(jīng)濟(jì)體中,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能比得上中國(guó)。2008胡潤(rùn)“百富榜”名列前10名的11個(gè)人中(有兩人并列第十),有6個(gè)人在房地產(chǎn)業(yè)有著龐大的投資,甚至房地產(chǎn)就是其惟一財(cái)富來(lái)源。從2004年到2008年,房地產(chǎn)商在“百富榜”中的比例,也是一直處于上升態(tài)勢(shì),分別達(dá)到了23.40%、24%、25.5%、28%和45%。無(wú)須過(guò)多的解釋?zhuān)餮廴硕贾赖胤秸卧诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)中的重要性??梢哉f(shuō),中國(guó)最富有的私營(yíng)企業(yè)家的政治關(guān)系(不管這種關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是有益還是有害),是建立在“地方增長(zhǎng)聯(lián)盟”基礎(chǔ)上,“自下而上”地搭建和鞏固的,與俄羅斯“自上而下”地滲透和奪取正好順序相反。
再一次的,不要誤解我的意思:經(jīng)商的人和從政的人交朋友,并不是什么羞恥的事情,也不都是赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易。在任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家里,經(jīng)濟(jì)力量和政治力量之間的互惠,是普遍存在的,甚至某種意義上是穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)。區(qū)別只是在于互惠的方式,尤其是誰(shuí)更占據(jù)主導(dǎo)地位,誰(shuí)更有求于誰(shuí)。匈牙利等中歐國(guó)家的“富豪榜”的穩(wěn)定性是非常顯著的,好幾年來(lái),排在前10名的人幾乎都沒(méi)什么變動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)力量需要政治力量庇護(hù)才能得到保障的地方,經(jīng)濟(jì)上層階級(jí)的穩(wěn)定性就會(huì)受到有形或無(wú)形的威脅。
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