建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的十七屆四中全會(huì)在黨的建設(shè)理論和實(shí)踐上的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，是新時(shí)期、新階段保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇，黨的十八大對(duì)這項(xiàng)工作再次作出重要部署。為提高創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，探索建立與機(jī)關(guān)黨組織特征相一致的學(xué)習(xí)型黨組織的“機(jī)關(guān)模式”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。機(jī)關(guān)黨組織既有基層黨組織的共同屬性，又有區(qū)別于其它類別基層黨組織的自身特點(diǎn)。首先，是機(jī)關(guān)黨組織隊(duì)伍的特殊性。機(jī)關(guān)中黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大、隊(duì)伍基本素質(zhì)高。其次，是機(jī)關(guān)黨組織地位的特殊性。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織聚集了各種社會(huì)管理和服務(wù)要素，掌握著更多的信息、人才等優(yōu)勢(shì)資源。第三，是機(jī)關(guān)黨組織任務(wù)的特殊性。機(jī)關(guān)是國(guó)家實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)管理職能的重要機(jī)構(gòu)，是保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐。機(jī)關(guān)黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨的思想路線方針政策的宣傳者、實(shí)踐者，更是黨和國(guó)家重大決策部署的制定者、組織者。基于機(jī)關(guān)黨組織的以上特性，我們認(rèn)為，學(xué)習(xí)型黨組織的“機(jī)關(guān)模式”應(yīng)在學(xué)習(xí)的任務(wù)、內(nèi)容、方法、保障機(jī)制等方面體現(xiàn)機(jī)關(guān)的屬性。

一、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的“任務(wù)模式”

組織的持續(xù)發(fā)展有賴于全體成員對(duì)共同目標(biāo)的深刻理解、認(rèn)同和努力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，必須樹立共同的目標(biāo)和愿景，明確這項(xiàng)工作的基本任務(wù)。

一是要把服務(wù)中心作為第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)中心是機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織要把如何服務(wù)中心作為第一要?jiǎng)?wù)。機(jī)關(guān)黨組織要研究如何充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，確保政令暢通，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，在大是大非問(wèn)題上保持頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委有關(guān)重大決策部署，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上發(fā)揮模范帶頭作用。要通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)，督促激勵(lì)廣大黨員干部積極作為、有效作為、創(chuàng)新作為，推動(dòng)本地區(qū)本部門各項(xiàng)工作的全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二是要把建設(shè)隊(duì)伍作為重要保障。建設(shè)隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨組織的基本任務(wù)，也是關(guān)系服務(wù)中心這個(gè)首要任務(wù)能否有效落實(shí)的關(guān)鍵因素。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織必須要把如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要抓手。要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的思想理論建設(shè)作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持把馬克思主義及其中國(guó)化的最新理論成果作為指導(dǎo)思想，增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力，堅(jiān)決同違背馬克思主義的錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持黨員的純潔性、先進(jìn)性。要注重提升機(jī)關(guān)黨員干部的創(chuàng)新力執(zhí)行力，要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的黨員干部隊(duì)伍。

三是要把加強(qiáng)組織作為重要目標(biāo)。機(jī)關(guān)基層黨組織是黨的組織體系中重要組成部分，是黨在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮如何直接關(guān)系所在機(jī)關(guān)的行政效能、執(zhí)政水平，也會(huì)直接影響所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的重要目標(biāo)就是要通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、強(qiáng)基固本，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的“內(nèi)容模式”

在機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要緊緊圍繞如何有效提升黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)行系統(tǒng)部署、狠抓落實(shí)、確保實(shí)效。

一是要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。理論是行動(dòng)的指南，執(zhí)政者只有具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，才能有正確的執(zhí)政行為。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，是充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)的有效載體，必須教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定，始終做到高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度不動(dòng)搖。

二是要著力提升工作執(zhí)行力。執(zhí)行力是保證黨的政策部署得以落實(shí)的必要保證，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，要把提升黨員干部的執(zhí)行力作為重要內(nèi)容。提升執(zhí)行力，首先要提升綜合素質(zhì)。要通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、文化等現(xiàn)代綜合性知識(shí)的了解和對(duì)專業(yè)知識(shí)的熟悉和運(yùn)用，只有具備良好的綜合和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，才能適應(yīng)崗位工作需要。提升執(zhí)行力，還必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想觀念，樹立良好的服務(wù)、團(tuán)結(jié)、紀(jì)律和創(chuàng)新意識(shí)。