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民主評(píng)議黨員，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨組織先進(jìn)性的一項(xiàng)經(jīng)常性制度，也是黨組織對(duì)黨員的一種教育、管理和監(jiān)督活動(dòng)。如何體現(xiàn)好活動(dòng)的鮮明主旨，確保教育活動(dòng)的實(shí)際效果？聯(lián)系以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要，關(guān)鍵就在于認(rèn)真發(fā)揚(yáng)民主。只有緊緊抓住民主，運(yùn)用民主的方法，聚集民主的智慧和力量，注重在民主上求實(shí)效，才能有效達(dá)到預(yù)期目的。

在民主上求實(shí)效，必須確保發(fā)揚(yáng)民主全程化。民主評(píng)議黨員，總的來說，應(yīng)依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件來設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和黨的任務(wù)對(duì)黨員的要求、根據(jù)現(xiàn)階段黨員先鋒模范作用的特點(diǎn)來確定，這就對(duì)各級(jí)黨委和黨支部科學(xué)設(shè)置活動(dòng)計(jì)劃、有效組織實(shí)施活動(dòng)方案提出了高要求。而衡量是否科學(xué)的一條首要標(biāo)準(zhǔn)，就看是否做到了發(fā)揚(yáng)民主。沒有民主作前提，設(shè)計(jì)再好也沒有意義。學(xué)習(xí)教育階段，著眼解決什么、突出什么重點(diǎn)，應(yīng)通過一定形式聽取群眾意見，力求教育建立在問題底數(shù)清楚的基礎(chǔ)上，確保教育的針對(duì)性；黨員自評(píng)階段，應(yīng)把主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾意見作為一個(gè)基本程序，具體量化征求意見的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)黨員自覺接受民主監(jiān)督意識(shí)；黨內(nèi)外群眾評(píng)議環(huán)節(jié)，應(yīng)力求全員額參加，不能劃小圈子、以少數(shù)人評(píng)議代替民主評(píng)議；黨組織對(duì)黨員進(jìn)行考核，應(yīng)積極拓展民主渠道，盡可能多地接觸群眾，增大民主含量；開展批評(píng)與自我批評(píng)，應(yīng)鼓勵(lì)開誠布公、講實(shí)話、說真話，允許人家對(duì)批評(píng)意見作出必要的解釋，等等。概而言之，就是要把民主作為主線，貫穿于活動(dòng)始終，體現(xiàn)于活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)，在民主評(píng)議的全過程發(fā)揮作用。

在民主上求實(shí)效，必須確保民主測(cè)評(píng)自主化。民主評(píng)議黨員，對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)是個(gè)重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量如何，主要看大家是否講真話、勇于發(fā)表自己的真實(shí)見解。近幾年在具體操作過程中，常見的問題是：有的出于某種擔(dān)心和顧慮，或怕達(dá)不到理想效果，或怕測(cè)評(píng)結(jié)果與支部掌握的情況有距離，總喜歡事先做一點(diǎn)“吹風(fēng)”、“暗示”、“引導(dǎo)”之類的工作。這是不正確的。民主評(píng)議黨員，重在聽取真音實(shí)話，關(guān)鍵要讓大家自主充分地發(fā)表意見。預(yù)設(shè)評(píng)議結(jié)果，以主觀意志引導(dǎo)評(píng)議，看起來好像挺有序，實(shí)則不相信群眾，也曲解了民主評(píng)議黨員的本質(zhì)。民主評(píng)議，要義在自己做主，自己怎么認(rèn)識(shí)，就怎樣發(fā)表見解，“以我手寫我心”。由于人與人之間有差別，對(duì)一個(gè)支部或黨員的評(píng)價(jià)有不同是很正常的，如果強(qiáng)求一律，有意識(shí)導(dǎo)引大家“統(tǒng)一口徑”、“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)”，不僅會(huì)使評(píng)議流于形式，還會(huì)損害民主評(píng)議的名聲，最終結(jié)果只能造成評(píng)議不真實(shí)，“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部在民主評(píng)議黨員中，既是參與者又是組織者，責(zé)任重大而凸顯，以開放、坦誠、負(fù)責(zé)的姿態(tài)和襟懷，積極推進(jìn)民主測(cè)評(píng)的自主化尤其重要。領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受民主監(jiān)督，群眾就會(huì)感受到民主的價(jià)值和力量，進(jìn)而更加相信和珍惜民主。

在民主上求實(shí)效，必須確保評(píng)議結(jié)果透明化。如同考核便應(yīng)有成績(jī)一樣，評(píng)議就會(huì)有結(jié)果。這種情況下，是如實(shí)公布于眾、讓大家都知道，還是“內(nèi)部掌握”、部分人知道？這是檢驗(yàn)真尊重民主權(quán)利還是敷衍民主權(quán)利的一個(gè)試金石。聯(lián)系當(dāng)前一些單位的實(shí)際，這方面存在一些值得注意的現(xiàn)象。有的一評(píng)了之，有上文無下文，評(píng)議結(jié)果往往僅限于領(lǐng)導(dǎo)層面知道，群眾形容是評(píng)議結(jié)果被“貪污”了；有的評(píng)議結(jié)果不是當(dāng)場(chǎng)公布，而是經(jīng)過一番“綜合”和“集中”，爾后才告訴大家，這樣即使公布的結(jié)果是真實(shí)的，也難免讓人心里有問號(hào)。因此，民主評(píng)議要公信、起作用，在不違背相關(guān)規(guī)定的前提下，統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行陽光操作，盡量公開透明，這既是對(duì)民主權(quán)利的尊重，也有利于黨員人人受教育、人人自覺接受組織監(jiān)督。評(píng)議結(jié)果一兩次不公布，或者遲一點(diǎn)時(shí)間公布，看似無關(guān)大局、無傷大雅，實(shí)際上卻是在腐蝕民主評(píng)議制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因?yàn)楦阍u(píng)議大家都會(huì)關(guān)注結(jié)果，總希望自己的認(rèn)知能成為共識(shí)，如果出于這樣那樣的顧慮，連這個(gè)最基本的信息都不愿意讓群眾知道，如何說得上相信和依靠群眾，又如何稱得上發(fā)揚(yáng)民主？尊重民主、自覺發(fā)揚(yáng)民主，并不是領(lǐng)導(dǎo)者的開明，更不是對(duì)群眾的恩賜，而是加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。民主評(píng)議作為民主監(jiān)督的一種有效形式，作為溝通黨組織與基層群眾的橋梁，最需要的是“以誠感人者、人亦以誠而應(yīng)”，如果連基本的信任都沒有，那真到需要民主的時(shí)候，恐怕就難以有實(shí)話真音可言。

在民主上求實(shí)效，必須確保評(píng)議績(jī)效鮮明化。民主評(píng)議黨員，目的在于提高黨員素質(zhì)，有效推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。這就決定了民主評(píng)議必須做好下篇文章，讓績(jī)效體現(xiàn)在解決問題、推動(dòng)工作上。如果評(píng)與不評(píng)一個(gè)樣、好與不好一個(gè)樣，民主評(píng)議只是一種姿態(tài)，而不是一個(gè)鄭重承諾，就不能取信于人，就沒有公信力可言。因此，各級(jí)黨委和黨支部都應(yīng)以對(duì)黨建高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好評(píng)議成果向?qū)嵭мD(zhuǎn)化這個(gè)“下篇文章”。一方面，要讓評(píng)議結(jié)果真正進(jìn)入組織決策，對(duì)公認(rèn)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該使用的使用；對(duì)表現(xiàn)差的、不合格黨員要依照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。旗幟鮮明、賞罰嚴(yán)明，方能激勵(lì)先進(jìn)、警示后進(jìn)。另一方面，對(duì)大家的意見和建議怎么看、怎么辦、怎么改進(jìn)，要有鮮明的態(tài)度和落實(shí)回音，給大家一個(gè)確切的說法。一句話，評(píng)議過后要有真作為、實(shí)動(dòng)作，要讓大家看到新氣象和新成效。這既是評(píng)議活動(dòng)的落腳點(diǎn)，也是評(píng)議成果的延伸。“唯有事實(shí)最動(dòng)人”。用事實(shí)說話，才能引導(dǎo)大家滿腔熱情地投入到評(píng)議活動(dòng)中來，真正當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來做，也才能切實(shí)取得從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的鮮亮實(shí)效。