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      論社會(huì)主義私有物權(quán)的本質(zhì)與保護(hù)
      fzmjx.cn?2010-09-25 16:33? 郭先登?來源:青島日報(bào)    我來說兩句

      二、社會(huì)主義私有物權(quán)得到充分保護(hù)

      在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家必須保護(hù)建立在勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),而絕不保護(hù)非法的通過所謂原始積累形成的物權(quán)的私人占有。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中引用了摩爾根對文明時(shí)代的一段話:“總有一天,人類的理智一定會(huì)強(qiáng)健到能夠支配財(cái)富,一定會(huì)規(guī)定國家對它所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)的關(guān)系,以及所有者的權(quán)利的范圍。 ”經(jīng)過社會(huì)主義實(shí)踐長期的探索,在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的過程中,《中華人民共和國物權(quán)法》的制定和實(shí)施,成為最充分的保護(hù)私有物權(quán)的一部法典,它所要保護(hù)的是勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)及由此衍生出來的物權(quán)的私人占有。

      在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,物權(quán)的私人占有原始積累形式是什么呢? “原始積累不可避免”說的基本觀點(diǎn)認(rèn)為,歐洲早期的現(xiàn)代化進(jìn)程是通過 “火與血”的原始積累來實(shí)現(xiàn)的。由于歷史條件和國情的不同,在歐洲早期現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的原始積累現(xiàn)象在當(dāng)今中國社會(huì)并不見得會(huì)重現(xiàn)。與以往不同的是,人類已經(jīng)發(fā)明了保護(hù)社會(huì)成員基本生存條件的基本制度和種種方法。中國完全可以通過社會(huì)保障制度,通過稅收,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)移支付,使富裕群體的利益增進(jìn)和弱勢群體的生活處境改善兩者之間實(shí)現(xiàn)同步化,從而避免兩極分化現(xiàn)象的出現(xiàn)或加重。

      三、保護(hù)社會(huì)主義私有物權(quán)的幾個(gè)要點(diǎn)

      正確實(shí)施 《中華人民共和國物權(quán)法》,必須在行政管理中,從根本上劃定公權(quán)與私權(quán)的界限。

      長期以來,在部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員中,“公權(quán)大于私權(quán)”的觀念根深蒂固,沒有正確區(qū)分公權(quán)與私權(quán)的平等界限。物權(quán)法已經(jīng)劃定公權(quán)與私權(quán)的界限,這種劃分實(shí)質(zhì)上規(guī)定了執(zhí)法過程中的公權(quán)力。實(shí)施物權(quán)法必須保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán),建立起對各種合法財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的新物權(quán)理念。

      我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)要保護(hù)好公有物權(quán),特別是國有資產(chǎn)不流失。國有資產(chǎn)的流失始于生產(chǎn)資料市場、資本市場、金融市場的雙軌制,在一定的歷史條件下,雙軌制曾發(fā)揮了推進(jìn)改革的作用,但是由此導(dǎo)致的國有資產(chǎn)的流失也是不容否認(rèn)的;近年來國有改制、資本運(yùn)作、行賄受賄成為將國有資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移到個(gè)人手中的主要形式。在這種情況下,物權(quán)法明確界定了國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的界限,明確規(guī)定了各種所有權(quán)的客體、內(nèi)容、權(quán)利取得方式和行使方法,在強(qiáng)調(diào)對國家財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)的同時(shí),就農(nóng)民的集體土地以及私人合法取得的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),設(shè)置了一系列完整、具體的法律規(guī)范制度;在國家利益、集體利益和私人利益之間,恰當(dāng)?shù)卮_定了相互沖突的平衡點(diǎn),既可防止國有資產(chǎn)被非法損害和侵吞,又可防止政府濫用公權(quán)力侵害集體和私人的合法利益。

      科學(xué)劃定物權(quán)法規(guī)定的居住權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、陽光權(quán)的實(shí)施范疇,依法保護(hù)“三權(quán)”。

      國家保護(hù)居住權(quán),70年產(chǎn)權(quán)自動(dòng)延續(xù)維護(hù)了公民的權(quán)益,提升了政府的公信力,有利于和諧社會(huì)的建設(shè);被征住宅后,必須保證被征公民依法有房子??;準(zhǔn)確定義了房屋拆遷就是指,因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要,依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,從法律上改變了過去在補(bǔ)償征地時(shí)的一次性發(fā)放的做法,充分體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的原則。


      責(zé)任編輯:王秀欽
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