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多地實施“支出型”貧困救助

fzmjx.cn?2010-07-07 17:14? 潘躍?來源：人民日報我來說兩句

人民日報北京7月6日電記者今天從2010年全國民政工作年中分析會上了解到，上半年以來，全國各類救助標(biāo)準(zhǔn)均比去年同期有較大幅度的增長，經(jīng)常性生活救助對象達(dá)到7856萬人，占全國總?cè)丝诘?．86％；城鄉(xiāng)居民臨時救助制度已在10多個?。▍^(qū)、市）初步建立。

在實際生活中，一些家庭因為重大疾病、子女就學(xué)、突發(fā)事件等原因造成了家庭支出過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭承受能力，實際生活水平處于絕對貧困狀態(tài)，這被稱為“支出型”貧困。

為了破解“支出型”貧困難題，江西、上海、大連等地紛紛根據(jù)實際情況，探索各種解決辦法。上海市試點將“支出型”貧困群體納入基本生活救助體系。改變以往僅僅根據(jù)收入來認(rèn)定貧困的辦法，以家庭實際生活支出和醫(yī)療、教育等重大剛性支出為指標(biāo)，形成新型的核貧指標(biāo)體系和操作性辦法，從而使“支出型”貧困群體救助形成制度性安排，確保他們的最低生活保障。

據(jù)介紹，下半年，民政部將繼續(xù)推進(jìn)對“支出型”貧困群體的救助工作，并啟動擴(kuò)大農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的試點工作。

全國民政工作年中分析會同時透露，目前全國已開發(fā)45000多個社會工作崗位，已成立400多家社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。