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安徽省出臺(tái)新規(guī)，要求新建中小學(xué)校舍竣工時(shí)，均應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，注明竣工時(shí)間，項(xiàng)目縣(區(qū))長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)姓名，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等名稱(chēng)，以及建筑面積、資金來(lái)源等內(nèi)容，一旦有校舍倒塌，將可以從標(biāo)牌上找出項(xiàng)目責(zé)任人，追究其責(zé)任。

看到這一消息，令人想到古代城磚的燒制。比如，明代南京城墻六百年之后仍然堅(jiān)固如初，為什么呢？這與朱元璋要求在城磚上刻上四種人的名字有關(guān)：監(jiān)造官、燒窯匠、制磚人、提調(diào)官(運(yùn)輸官)，等于涵蓋了城磚從燒制到最終砌成城墻的全過(guò)程。同時(shí)，城磚上的文字還記錄了承擔(dān)項(xiàng)目的各級(jí)官員，比如通判、知縣。那么，明城墻的高質(zhì)量則與如此明確的責(zé)任追究制度分不開(kāi)了。安徽省的這一新規(guī)似乎借鑒了朱元璋的辦法。我們?yōu)槠浣泻?，同時(shí)也希望有更多地區(qū)能學(xué)習(xí)安徽省推廣這一制度。但同時(shí)，筆者又在想一個(gè)有趣的問(wèn)題：朱元璋的城墻和今天的校舍有什么不同？

古時(shí)候的城墻主要用來(lái)防御，朱元璋是在稱(chēng)帝前兩年開(kāi)始建設(shè)南京城墻，而彼時(shí)，他還在“高筑墻，廣積糧，緩稱(chēng)王”，所以，這個(gè)城墻對(duì)他有重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)城墻質(zhì)量的要求當(dāng)然非常嚴(yán)格。朱元璋稱(chēng)帝之后，城墻即使失去了戰(zhàn)略意義還有政治意義，畢竟這是帝都。我并不認(rèn)為今天的政治工程會(huì)比明城墻造的遜色。只要是政治工程，就事關(guān)官員前途，官員當(dāng)然要不計(jì)人力、財(cái)力，高效率、高質(zhì)量地完成。而責(zé)任人制度，也是被這個(gè)政治任務(wù)給逼出來(lái)的。那些校舍，以及不少民生工程，為什么會(huì)出現(xiàn)很多豆腐渣工程呢？因?yàn)樗麄兣c官員的政績(jī)無(wú)關(guān)。所以，將朱元璋的辦法推廣到校舍建筑中，其實(shí)是一種無(wú)奈。但是，筆者卻擔(dān)心另一種情況，比如說(shuō)，某校舍若干年后出了問(wèn)題，而當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的官員已經(jīng)升遷，如何追究？所以說(shuō)這種責(zé)任人制度仍然是一種消極制度，它著力于監(jiān)督和警告，卻不能從動(dòng)力上解決公共工程的腐敗問(wèn)題。

進(jìn)一步思考：難道為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，任何東西都要刻上責(zé)任人的名字么？比如，古代的瓷器、家具就很少有刻上責(zé)任人的名字的，而其質(zhì)量卻是有目共睹。這是因?yàn)椋糯拇善?、家具以及中藥、飲食等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了順暢的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于一些百年老字號(hào)來(lái)說(shuō)，維護(hù)市場(chǎng)聲譽(yù)就意味著維護(hù)他們的飯碗，因此，古代的工匠往往比較注重產(chǎn)品的質(zhì)量。同樣，我們看到，現(xiàn)代社會(huì)中，市場(chǎng)化的建筑往往有較高的質(zhì)量保證，因?yàn)槿藗兺ㄟ^(guò)市場(chǎng)進(jìn)行選擇，建筑公司之間就存在競(jìng)爭(zhēng)。而最可能出現(xiàn)問(wèn)題的就是校舍、公路這類(lèi)公共工程，因?yàn)楣补こ滩⒉弧八接小?，與人們的切身利益無(wú)關(guān)，所以人們屏蔽了對(duì)它們的評(píng)價(jià)，市場(chǎng)就得不到反饋。所以說(shuō)，只有將公共工程的招標(biāo)和建設(shè)納入市場(chǎng)化體系，才能真正解決問(wèn)題。（朱迅垚）