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災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究意義及基本內(nèi)容

災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)有別于常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和災(zāi)害問(wèn)題的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的特殊經(jīng)濟(jì)學(xué)科。

災(zāi)害問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著密不可分的、重大的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，研究災(zāi)害問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

首先，災(zāi)害問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與災(zāi)害損失是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中永恒存在的一對(duì)基本矛盾，它們之間存在著相互制約的關(guān)系，并表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。災(zāi)害與人類自身的生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)，其損害后果是可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)損失。

其次，常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)不能完全勝任對(duì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究。常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)大多只關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，賦予的都是正面的、增長(zhǎng)的含義，難以充分注意到各種災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展的復(fù)雜影響與客觀規(guī)律。

再次，災(zāi)害問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問(wèn)題密切關(guān)聯(lián)。災(zāi)害不僅影響生產(chǎn)(包括直接生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等領(lǐng)域)，而且制造貧困，直接影響民生質(zhì)量。例如，中國(guó)歷史上有災(zāi)必有荒，大災(zāi)釀大荒，這常常是社會(huì)動(dòng)蕩的誘因。新中國(guó)成立后，雖然減災(zāi)成效很大，災(zāi)害后果也被控制在盡可能小的程度，但1959年—1961年的大災(zāi)荒、1978年的唐山大地震、1998年的全國(guó)性大水災(zāi)、2008年的汶川大地震，以及不久前發(fā)生的西南干旱、甘肅玉樹地震等重大災(zāi)害，都揭示了災(zāi)害問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生之間的密切關(guān)聯(lián)與相互影響。

災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的既不是直接生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也不是常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的交換、分配與消費(fèi)關(guān)系，而是非常規(guī)的、不確定的災(zāi)害經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其研究對(duì)象分為五個(gè)層次：一是各種災(zāi)害，包括自然災(zāi)害、人為災(zāi)害及人為型自然災(zāi)害或環(huán)境災(zāi)害；二是災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接與間接影響，如水旱災(zāi)害直接造成農(nóng)業(yè)損失，進(jìn)而影響民生質(zhì)量，再進(jìn)而導(dǎo)致以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)生產(chǎn)陷入困境；三是經(jīng)濟(jì)對(duì)災(zāi)害的影響，這既有加重災(zāi)害的，也有減輕災(zāi)害的，完全取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式合理與否；四是災(zāi)害與具體的部門經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系；五是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)行，如防災(zāi)的投入與產(chǎn)出、災(zāi)害的損失與補(bǔ)償?shù)取?/p>

災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不是災(zāi)害的自然屬性，而是災(zāi)前、災(zāi)時(shí)、災(zāi)后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這就決定了災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)除了需要采用常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所采用的方法外，還需要采用一些特有的研究方法，比如：逆向思維研究方法；宏觀與微觀相結(jié)合的研究方法；機(jī)會(huì)成本法(如何縮小機(jī)會(huì)成本而獲取更大的機(jī)會(huì)“收益”)。這些研究方法的獨(dú)特性也表明，災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)有別于常規(guī)經(jīng)濟(jì)學(xué)，它不可能被納入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和災(zāi)害問(wèn)題的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的特殊經(jīng)濟(jì)學(xué)科。