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      奧巴馬欲開發(fā)基建促經(jīng)濟(jì) 共和黨拒合作或難如愿

      www.fjnet.cn?2013-04-07 09:58? 張紅?來源:人民日?qǐng)?bào)海外版 我來說兩句

      自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,圍繞美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的討論就沒有停止過。最近,奧巴馬再次發(fā)表慷慨激昂的講話,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于吸引投資和振興美國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,并表示美國政府鼓勵(lì)私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,鼓勵(lì)地方政府以發(fā)行債券等方式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。

      美國的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在如今這個(gè)經(jīng)濟(jì)低迷期,人力、材料成本都低,此時(shí)大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定可以推動(dòng)美國走出此輪經(jīng)濟(jì)低谷,進(jìn)而拯救世界經(jīng)濟(jì)。

      的確,如今美國的高速公路體系還是上世紀(jì)50年代艾森豪威爾總統(tǒng)時(shí)代的遺產(chǎn)。自上世紀(jì)70年代以來,美國就基本沒有修建過重要的基礎(chǔ)設(shè)施。美國的鐵路系統(tǒng)曾全球領(lǐng)先,但現(xiàn)在被世界經(jīng)濟(jì)論壇排在第18位。美國的航空運(yùn)輸系統(tǒng)如今排在世界第30位,落后于馬來西亞和巴拿馬。

      落后的基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大損失。有研究機(jī)構(gòu)估計(jì),2010年的擁堵給美國造成約1010億美元的損失。而公路設(shè)施的破敗,每年對(duì)美國汽車運(yùn)行造成的額外損耗高達(dá)970億美元。供水系統(tǒng)是另一個(gè)例子。數(shù)據(jù)顯示,美國供水系統(tǒng)每天漏掉的水就達(dá)70億加侖。最近,有研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出,2020年之前,美國需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面多投入1.1萬億美元,否則將遭遇可怕的經(jīng)濟(jì)倒退。

      與日益老化的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)的,是美國快速增長(zhǎng)的人口。1950年,美國的人口剛剛1.5億多。如今美國的人口已經(jīng)超過3億,預(yù)計(jì)在2030年將達(dá)到4億。無論是對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施修修補(bǔ)補(bǔ),還是重建,美國都到了解決這個(gè)問題的時(shí)候。

      奧巴馬自進(jìn)入白宮以來就一直強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。白宮的數(shù)據(jù)顯示,自奧巴馬2009年初上任以來,美國已對(duì)超過56萬公里的公路、9656公里的鐵路和2萬多座橋梁進(jìn)行維修和更新,但是更新美國陳舊基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)依然艱巨。

      讓奧巴馬煩惱的是,“基建夢(mèng)”雖然得到了很多學(xué)者的贊同,卻在充滿兩黨利益博弈的國會(huì)中寸步難行。2009年近8000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢不過100億美元。2011年,奧巴馬政府就業(yè)法案中總額為600億美元的基礎(chǔ)設(shè)施議案遭到參議院否決。該議案中500億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修,另外100億美元用來成立基礎(chǔ)設(shè)施銀行,為重要工程提供資金。

      此次,奧巴馬再次提議國會(huì)撥款100億美元啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施銀行,并開始鼓勵(lì)私人資本的參與。奧巴馬樂觀地估計(jì)該銀行至多可以撬動(dòng)2000億美元的私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      面對(duì)拒絕合作的國會(huì)共和黨人,奧巴馬要想實(shí)現(xiàn)美國“基建夢(mèng)”真的沒那么容易。(張紅)

      • 責(zé)任編輯:林晨
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