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      安倍內(nèi)閣加快修改和平憲法 欲先解禁集體自衛(wèi)權

      www.fjnet.cn?2013-02-16 07:35? 田 泓?來源:人民日報 我來說兩句

      日本首相安倍晉三2月15日下午出席自民黨憲法修正推進總部會議時稱,將修憲定位為“需解決的重大課題”,表現(xiàn)出其在任期內(nèi)實現(xiàn)修憲的強烈意愿。

      所謂“修憲”,是指修改現(xiàn)行日本憲法第九條。由于該憲法明確表示日本放棄戰(zhàn)爭,不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量,不承認國家交戰(zhàn)權,二戰(zhàn)后的日本憲法被稱為“和平憲法”。長期以來,因所需法律程序嚴格,修憲在日本被認為是不可能的“常識”。但近來,隨著亞太地區(qū)安全局勢變化,日本政府重整軍備的訴求越來越強烈,安倍內(nèi)閣頻走捷徑,加快修憲步伐。

      安倍的第一招是先易后難,從降低修憲門檻開始。1月30日,安倍在眾院全體會議上明確表示,考慮對規(guī)定修憲條件的憲法第九十六條進行修改。根據(jù)自民黨提出的憲法修正草案,將第九十六條規(guī)定的修憲所需條件由分別獲得參眾兩院2/3以上議員贊成票放寬至過半數(shù)贊成。目前,日本維新會等主張修憲的政黨已經(jīng)在眾院選舉中獲得了多數(shù)席位,但參院內(nèi)明確支持修憲的勢力尚未達到總數(shù)的2/3,安倍能否如愿將取決于今年夏季參院的選舉結(jié)果。

      安倍的第二招是避重就輕,通過“修改憲法解釋”解禁集體自衛(wèi)權。所謂集體自衛(wèi)權,是指與本國關系密切的國家遭受他國武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都有使用武力進行干預和阻止的權利。根據(jù)日本憲法第九條,日本放棄以武力作為解決國際爭端的手段,即禁止行使集體自衛(wèi)權。冷戰(zhàn)結(jié)束后,集體自衛(wèi)權這個概念在日本國內(nèi)更多地體現(xiàn)在日本與美國的同盟關系中,尤其是“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國多次要求日本行使集體自衛(wèi)權。2月8日,安倍出席了旨在修改憲法解釋以實現(xiàn)允許行使集體自衛(wèi)權的首次專家會議,就“允許日本自衛(wèi)隊在公海護衛(wèi)美國艦船時行使集體自衛(wèi)權”這一方針展開討論。修改禁止行使集體自衛(wèi)權的憲法解釋,只需內(nèi)閣做出解讀,不需經(jīng)過法律程序,因此受到日本右翼政黨的歡迎。

      與此同時,日本社會對修憲也存在不同的聲音。日本公明黨黨首山口那津男曾公開表示,該黨堅決反對政府修改憲法第九條,并將在執(zhí)政聯(lián)盟中發(fā)揮“剎車”作用。他認為,組建國防軍不能“操之過急”。

      日本法政大學教授五十嵐仁在接受本報記者采訪時表示,堅決反對修憲?!昂推綉椃ā笔菓?zhàn)后日本向國際社會做出的承諾,也是日本回歸國際社會的基礎。修改憲法會導致地區(qū)軍備競賽升溫,對地區(qū)和平和日本人民的福祉都無益處。

      • 責任編輯:林晨
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