英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》不久前也披露，俄羅斯同意免除朝鮮拖欠了幾十年的110億美元債務(wù)中的90%，表明莫斯科和平壤可能會(huì)推進(jìn)新的雙邊經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系。

東南亞優(yōu)先戰(zhàn)略

也是在今年7月，“金正恩的朝鮮”在國(guó)際會(huì)議上首次正式亮相，提出了“東南亞優(yōu)先戰(zhàn)略”。朝鮮參加了7月9日至13日在柬埔寨召開的東盟地區(qū)安全論壇，展現(xiàn)了面向中國(guó)和東南亞的高強(qiáng)度外交行動(dòng)。

7月11日，朝鮮外務(wù)相樸義春與中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪進(jìn)行了一小時(shí)的會(huì)談，接著一一會(huì)見了緬甸、印尼、新加坡、菲律賓、越南、柬埔寨的代表。僅在一天之內(nèi)就消化了與7個(gè)國(guó)家的雙邊會(huì)談日程。在朝中會(huì)談中，雙方一致同意恢復(fù)自4月朝鮮火箭發(fā)射之后處于僵局的兩國(guó)雙邊對(duì)話。在與東盟國(guó)家的會(huì)談中則討論了政治、安全、經(jīng)濟(jì)合作的方案。

朝鮮在國(guó)際社會(huì)上展開如此高強(qiáng)度的雙邊會(huì)談實(shí)屬例外，在朝美、朝韓的接觸很難成功的情況下，朝鮮把對(duì)韓半島問(wèn)題持中立態(tài)度的東南亞國(guó)家當(dāng)做最優(yōu)先的合作伙伴，試圖尋找外交的突破口。

然而面對(duì)媒體，樸義春保持了一貫的沉默。當(dāng)被問(wèn)及“是否有意進(jìn)行韓朝接觸或朝美接觸”時(shí)，他依然對(duì)媒體的提問(wèn)默不作答，只是以明朗的表情搖了搖手。

某種意義上，此次會(huì)議是5月最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)金永南訪問(wèn)印尼和新加坡，6月勞動(dòng)黨國(guó)際部部長(zhǎng)金永日訪問(wèn)老撾和越南后，朝鮮對(duì)東南亞的外交延長(zhǎng)線。

“現(xiàn)在看來(lái)這一系列的出訪，只是金正恩政府在國(guó)際外交上的一種試探。它傳遞了信號(hào)，但并不強(qiáng)烈?！比毡旧现谴髮W(xué)教授中野浩一對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

“金正恩對(duì)六方會(huì)談會(huì)有什么新的態(tài)度，現(xiàn)在還不好說(shuō)。尤其對(duì)于日本和美國(guó)，經(jīng)歷了近年來(lái)的種種‘意外事件’，關(guān)系更是雪上加霜。”中央黨校教授、朝鮮半島問(wèn)題專家張璉瑰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

今年2月29日，朝鮮和美國(guó)幾乎同時(shí)發(fā)布第三次高級(jí)別對(duì)話結(jié)果：朝鮮同意暫停鈾濃縮項(xiàng)目及核試驗(yàn)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈測(cè)試，作為條件，美國(guó)將恢復(fù)糧食援助。

“不過(guò)，朝鮮向來(lái)善變，就在棄核不久、各方以為六方會(huì)談?dòng)修D(zhuǎn)機(jī)之時(shí)，金正恩決定發(fā)射衛(wèi)星，誰(shuí)都無(wú)法挽回?！睆埈I瑰說(shuō)，“朝美關(guān)系在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍是對(duì)立的。”

比起朝美關(guān)系，近來(lái)，朝日關(guān)系顯得更加緊張。糾纏于綁架者問(wèn)題不放，日本本來(lái)就是六方會(huì)談的攪局者，更想利用朝鮮問(wèn)題向中國(guó)施壓。日本對(duì)于朝鮮的態(tài)度，在金正恩時(shí)代還沒(méi)有出現(xiàn)變化。

金正恩體制逐步牢固

有人說(shuō)，半島問(wèn)題的核心是朝韓關(guān)系。而分析人士認(rèn)為，在政權(quán)尚未穩(wěn)定的情況下，金正恩不會(huì)輕易地同韓國(guó)談判溝通，更無(wú)從開啟改革開放。

讓人悲觀的現(xiàn)實(shí)是，從2009年到現(xiàn)在，只要朝鮮發(fā)射衛(wèi)星，都會(huì)像刮起寒冷的北風(fēng)一樣，令朝韓關(guān)系的溫度劇烈下降，直到現(xiàn)在，接近冰點(diǎn)。

“朝鮮對(duì)韓國(guó)的外交，歷史包袱很沉重，現(xiàn)實(shí)也非常復(fù)雜。金正恩時(shí)代開始了，我們還沒(méi)有找到樂(lè)觀起來(lái)的理由。”中野浩一對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。