研制進(jìn)度滯后 單機價格飛漲

多國欲退訂F-35戰(zhàn)機

【環(huán)球時報特約記者 李曉東 彭仕永】多國聯(lián)合研制的F-35隱形戰(zhàn)機號稱史上最昂貴的武器項目，美國曾希望這種戰(zhàn)機不但能同時滿足美國各軍種需求，還能讓盟友也實現(xiàn)裝備一體化。但所謂“希望越大，失望越大”，研制進(jìn)度的滯后和價格的飛漲讓這個項目變成擺脫不掉的“老大難”問題。據(jù)美國《防務(wù)新聞》9日報道，隨著加拿大決定對引進(jìn)F-35戰(zhàn)機的采購案進(jìn)行重新評估，多個國家也相繼表現(xiàn)出削減采購的意愿。而希望引進(jìn)這種戰(zhàn)機應(yīng)對“中國軍事威脅”的日本更是擔(dān)憂不已。

《防務(wù)新聞》稱，加拿大政府已批準(zhǔn)通過國內(nèi)獨立機構(gòu)對候選戰(zhàn)機機型進(jìn)行重新評估選擇，除F-35外，其他機型還有美制F／A-18E/F“超級大黃蜂”、歐洲“臺風(fēng)”戰(zhàn)機、法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)機和瑞典的“鷹獅”戰(zhàn)機。分析普遍認(rèn)為，加拿大政府的這個決定意味著之前批準(zhǔn)的引進(jìn)65架F-35戰(zhàn)機的巨額采購計劃要“泡湯”，或者至少采購數(shù)量要大減。

加拿大是F-35戰(zhàn)機項目的主要國際合作方之一。加拿大空軍原計劃在2020年用新購入的F-35替代超齡服役的CF-18戰(zhàn)機。然而，由于F-35戰(zhàn)機研制進(jìn)程嚴(yán)重滯后，研發(fā)費用不斷超標(biāo)，單機價格持續(xù)上漲。加拿大政府在過去十多年里，為研制和采購這65架F-35戰(zhàn)機，已支付了約300億美元。這一數(shù)額幾乎超過了加政府當(dāng)初預(yù)算的兩倍之多。2001年，美國給出的F-35戰(zhàn)機采購單價僅為4990萬加元，到2006年時上升到7500萬加元，到2009年更上漲到8490萬加元。而五角大樓今年年初的最新評估顯示，每架F-35的成本已達(dá)到1.95億美元。因此加拿大哈珀政府在這個問題上屢屢受到猛烈抨擊，反對派要求國防部長麥凱和總理哈珀領(lǐng)責(zé)辭職。

除了美國和加拿大，其他參與投資該項目的還包括澳大利亞、丹麥、意大利、荷蘭、挪威、土耳其和英國。在項目研發(fā)之初，美國及其盟國將F-35定位為21世紀(jì)前半葉的西方?？哲娭髁?zhàn)機。美國空軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊將裝備超過2400架，英國、意大利、荷蘭、澳大利亞、加拿大、挪威、丹麥、土耳其、以色列以及后來的日本等國提出的采購清單上也有710架。進(jìn)一步的樂觀估計認(rèn)為，F(xiàn)-35戰(zhàn)機未來的總銷售量將會突破6000架，前景似乎一片光明。然而隨著F-35研發(fā)項目進(jìn)度的嚴(yán)重遲滯和單價的不斷攀升，包括美國在內(nèi)的幾乎所有該項目共同研發(fā)國家均打起了退堂鼓。

今年1月，五角大樓宣布推遲采購179架F-35戰(zhàn)機，隨即引起各國對F-35成本進(jìn)一步劇增的擔(dān)憂?！斗绖?wù)新聞》統(tǒng)計，除加拿大以外，意大利宣布將采購數(shù)量從原先的131架減少到41架；英國也表示將大幅削減采購數(shù)量；土耳其原本準(zhǔn)備采購116架，如今已決定削減一半；澳大利亞政府則表示要“推遲購買F-35”，或僅采購2架F-35戰(zhàn)機，而當(dāng)初澳大利亞計劃采購的數(shù)量超過100架；荷蘭也直接宣布減少訂單……對F-35項目來說，壞消息是一個接一個。

盟友的退縮，讓主導(dǎo)該項目的美國也打起退堂鼓。時值美國財政赤字高懸，國會內(nèi)很多人呼吁應(yīng)該大幅削減F-35的采購數(shù)量以節(jié)省開支。盡管美國內(nèi)軍工企業(yè)的政治影響力和F-35項目對國內(nèi)就業(yè)的巨大影響，使美國政府暫時難以割舍這個“老大難”問題，但加拿大等國的舉動很可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，造成F-35的單價成本繼續(xù)上漲，引發(fā)各國進(jìn)一步削減采購計劃。美國《空軍時報》就表示，這樣的惡性循環(huán)如果持續(xù)下去，美軍裝備F-35的計劃可能難逃被削減的命運。

同樣感到擔(dān)憂的還有日本。2011年12月，日本政府宣布將引進(jìn)42架F-35戰(zhàn)機，以取代老舊的F-4EJ“鬼怪”戰(zhàn)斗機，其目的就是抗衡軍事現(xiàn)代化項目持續(xù)取得突破的中國。正是利用日本對F-35戰(zhàn)機寄予厚望的心態(tài)，美國將日本當(dāng)做轉(zhuǎn)嫁壓力的對象。按照美日協(xié)定，日本采購的F-35戰(zhàn)機每架成本高達(dá)2.38億美元，如此高的價格曾在日本國內(nèi)遭到一片質(zhì)疑。而且美國還明確通知日本，由于研制進(jìn)度拖延，F(xiàn)-35戰(zhàn)機的交付時間將推遲，導(dǎo)致日本防空網(wǎng)會出現(xiàn)長達(dá)3年的“空窗期”。共同社8日稱，加拿大如果放棄F-35的引進(jìn)計劃，勢必將給計劃購買F-35的日本帶來影響?！?/p>