盡管紐約市官員在治理環(huán)境上得分頗高，但不少聲音批評當(dāng)局“缺少緊迫感”，沒有充分意識(shí)到洪澇的潛在威脅，它足以使城市交通癱瘓，淹沒地勢低洼的金融區(qū)，令成千上萬市民無家可歸。去年的“艾琳”颶風(fēng)和2007年水災(zāi)已經(jīng)給紐約亮起紅燈，提升城市防洪能力刻不容緩。

10月19日，新華社記者采訪時(shí)，哥倫比亞大學(xué)地球研究所科學(xué)家雅各布說，“艾琳”颶風(fēng)掀起的巨浪如果再高出30厘米，就會(huì)令出入曼哈頓地區(qū)的交通全面癱瘓：地鐵進(jìn)水，哈德遜河沿岸街道成河，部分通勤鐵路系統(tǒng)無法使用。最脆弱的地方，如哈萊姆和東河地區(qū)的地鐵，可能會(huì)癱瘓一個(gè)月，甚至更長，經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)550億美元。幸虧后來颶風(fēng)減弱為熱帶風(fēng)暴，紐約才逃過一劫。

“我們已經(jīng)極為幸運(yùn)?！毖鸥鞑颊f，“令我失望的是，政府官員尚未意識(shí)到，我們正在玩俄羅斯輪盤賭。”

問題

政府公共支出遭質(zhì)疑

“桑迪”淹沒了紐約地鐵，致使整個(gè)地鐵體系癱瘓，這是紐約地下交通建成108年來遭遇的最大挑戰(zhàn)。美媒稱這次災(zāi)難對紐約和其他城市規(guī)劃者都是個(gè)教訓(xùn)，號(hào)召政府加大對地鐵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

紐約市地鐵系統(tǒng)年代久遠(yuǎn)。首條地鐵線建于1904年，距今已經(jīng)有108年歷史，是全世界最古老的交通線路之一。紐約擁有全世界第五、全美最大的地鐵系統(tǒng)，然而政府用于維護(hù)的資金投入?yún)s不盡如人意。2009年，紐約地鐵系統(tǒng)削減了11億美元的開支，隨后大量車站被關(guān)閉，售票處被拆，部分原有的地鐵養(yǎng)護(hù)計(jì)劃也被取消。

哥倫比亞大學(xué)地球物理高級(jí)研究員克勞斯-雅各布說，去年的颶風(fēng)“艾琳”已經(jīng)是一次警示，“但問題是，我們還要多少次警示才能從打盹、熟睡和夢游的狀態(tài)中清醒過來？”他號(hào)召政府行動(dòng)起來，分清輕重緩急增加公共支出。

問題

應(yīng)急通信仍存在問題

“9·11”襲擊暴露了美國緊急通信網(wǎng)絡(luò)的不足。11年之后，颶風(fēng)“桑迪”再度襲擊美國。而應(yīng)急系統(tǒng)的不兼容和不足也再度放大了損失。

“如果卡特里娜颶風(fēng)和9·11在今天再度發(fā)生，從通信的角度來說，它們造成的損失幾乎不會(huì)變小?！瘪R薩諸塞州劍橋的無線通信公司Vanu公司CEO瓦努·博賽說。他今夏參與編寫了一個(gè)關(guān)于頻譜分配的聯(lián)邦報(bào)告。

在“9·11”襲擊中，出現(xiàn)的問題包括警方和火警單位使用不同的通信頻道，這也導(dǎo)致了一些火警戰(zhàn)士沒有收到疏散的信息，并因此死亡。此外，還有一些其他的互操作性問題以及不同級(jí)別的政府糟糕的通信，也加重了2005年卡特里娜颶風(fēng)在新奧爾良及周邊地區(qū)造成的影響。(陳頻)