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      2012大選年紀實:美國窮人到底有多“窮”?(圖)

      www.fjnet.cn?2012-10-14 12:55? ?來源:新華網 我來說兩句

      2011年8月22日,一名無家可歸的男子在街邊乞討。

      2010年11月24日,洛杉磯,一名女子抱著孩子排隊等待領取感恩節(jié)食品。

      琳達·克里斯威爾算窮人嗎?

      這個問題很難回答。你的身份決定了你的答案。不管你是自由或保守的城市居民、郊區(qū)自耕農、低收入勞動者還是中產收入者,每個人有自己的一套標準,甚至連政府都無法整齊劃一。在某些州,月收入1000美元有資格領取食品救濟券,但無法申請醫(yī)療補助,因為1000美元高于基準線。

      今年是總統(tǒng)大選年,有關貧富的爭論變得更加地分裂。因告誡企業(yè)家“那不是你建成的”,奧巴馬受到了一定的壓力。奧巴馬認為,企業(yè)家的生意依靠稅收支持的基礎建設。在一次資金籌措會上,羅姆尼的發(fā)言也引發(fā)了爭議。他指責近半美國人不繳個稅,認為接受政府“救助”是“天經地義”。

      美國人承認貧窮的存在。粗線條上劃分窮富可能沒有問題,但涉及到具體的貧困標準,美國人的口徑就無法一致了。

      上個月,美國統(tǒng)計署發(fā)布了官方數據。數據顯示,美國窮人為4620萬人,占美國人口的15%。這個數據與去年相同,意味著自1969年政府建立貧困記錄以來,美國的貧困程度連續(xù)兩年大幅惡化。

      這些數據說明了什么?它們是用來干什么的?冰冷的數據可能遺漏了什么,忽視了誰?

      顯而易見,美國依然與大蕭條作斗爭。經濟危機之后,“貧困數字當然會上升”,圣·路易斯華盛頓大學的社會福利學教授馬克·蘭克說,“數字沒上升是因為,人們工作的時間減少或者不努力工作。正是由于不足……體面、薪水豐厚的工作一直有”。

      彼特·艾德勒曼表示同意,他曾在克林頓時期的政府任職,現任華盛頓特區(qū)喬治敦大學貧窮、不平等和公共政策中心主任。彼特說,“差不多數百萬人……在工作……沒有擺脫貧窮”,數據顯示,“收入微薄的勞動者會賺外快補貼家用,但沒人愿意承認”。

      事實上,美國就業(yè)法援項目的數據顯示,自經濟危機以來,大部分新增的就業(yè)機會(大多數將于未來十年產生)收入較低。該項目八月份的報告顯示,2008年至2010年(經濟衰退的頭兩年)新增了40%的就業(yè)機會,但工資不高。2020年前,在最大幅度增長的前提下,60%的新增工作報酬較低。

      長遠來看,工資發(fā)展的前景更為凄涼。美國經濟和政策研究中心最新發(fā)布的數據顯示,1979年以來,美國經濟“創(chuàng)造良好就業(yè)的能力喪失了三分之一”。年收入3萬7千美元,提供健康保險和退休福利,這樣的工作算是一份好工作。一般情況下,報酬微薄的工作無法保障后兩項待遇。

      對于貧困問題,美國傳統(tǒng)基金會的高級研究員羅伯特·里克特提出了不同見解。里克特提供了新的研究視角,從政府開支入手研究,而非工資。里克特認為,“政府福利不會對貧窮有任何影響。這有點驚人,也非常愚蠢”。2011年,美國聯邦政府援助投入達7000億美元,但當年窮人的數量卻沒有發(fā)生變化。

      里克特之所以把窮人數量與福利支出對比分析,是因為政府援助申請的標準基于美國統(tǒng)計署的數據,數據決定了究竟何人有資格獲得聯邦或州政府提供的各種福利(食品救濟券、住房補貼、兒童保育)。簡言之,美國統(tǒng)計署決定窮成什么樣算“窮人”。

      • 責任編輯:陳瑋
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