國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前敦促各國(guó)決策者利用近期一系列刺激政策所贏得的短暫機(jī)會(huì)，采取必要行動(dòng)，在抗擊全球危機(jī)過(guò)程中贏得決定性轉(zhuǎn)折。

拉加德認(rèn)為，歐洲央行的直接貨幣交易債券購(gòu)買計(jì)劃(OMT)、美聯(lián)儲(chǔ)的第三輪量化寬松、日本銀行擴(kuò)大的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃等各主要中央銀行最近采取的政策舉措，是“方向正確的重要政策信號(hào)”。她同時(shí)提醒，全球經(jīng)濟(jì)依然充滿風(fēng)險(xiǎn)，政策不確定性正在拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。IMF預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐漸恢復(fù)，但很可能弱于先前的預(yù)計(jì)。拉加德在彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表演講時(shí)表示說(shuō)：“我們需要的是持久反彈，而非短暫跳躍。如果這一次想要有所改變，我們就需要把握確定性，消除不確定性，需要使決策者變身為真正的行動(dòng)者。我們需要兌現(xiàn)承諾?！?/p>

拉加德發(fā)表此番講話的背景是，IMF和世界銀行理事會(huì)即將在東京舉行聯(lián)合年會(huì)。她重點(diǎn)談了三項(xiàng)主要政策挑戰(zhàn)：歐洲和美國(guó)仍有待完成的工作；其他地區(qū)不斷增大的壓力；基金組織必須完成的任務(wù)。拉加德表示，歐洲顯然仍處于危機(jī)的“震中”，急需采取行動(dòng)，歐洲政策制定者應(yīng)履行其承諾，包括建立單一的銀行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行的直接注資。其他行動(dòng)包括：建立歐洲金融防火墻，特別是歐洲穩(wěn)定機(jī)制；落實(shí)已商定的財(cái)政聯(lián)盟計(jì)劃；在國(guó)家層面上實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要的各項(xiàng)改革。

拉加德指出，全球經(jīng)濟(jì)面臨的另一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自美國(guó)。如果美國(guó)無(wú)法就提高債務(wù)上限作出決定，可能會(huì)導(dǎo)致急劇緊縮。她呼吁美國(guó)采取行動(dòng)，避免所謂的“財(cái)政懸崖”，實(shí)施切實(shí)計(jì)劃，在中期內(nèi)逐步降低債務(wù)水平。她說(shuō)，新興市場(chǎng)在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程發(fā)揮了引領(lǐng)作用，但其增長(zhǎng)速度目前正在放慢，這些經(jīng)濟(jì)體將重點(diǎn)放在克服國(guó)內(nèi)或外部脆弱性上。拉加德表示，她本人正在積極努力，確保IMF有充足的資金用于低收入國(guó)家，包括通過(guò)減貧與增長(zhǎng)信托(PRGF)提供的優(yōu)惠貸款等。同時(shí)，她呼吁國(guó)際社會(huì)增加支持力度，使中東經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型能夠基于“包容性的增長(zhǎng)和就業(yè)”。

拉加德還表示，IMF正在努力通過(guò)改善經(jīng)濟(jì)分析和加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)來(lái)提高有效性。在就“歷史上最重要的治理改革”達(dá)成最終協(xié)議方面，IMF取得了良好的進(jìn)展，該組織正在推動(dòng)批準(zhǔn)這些改革，目標(biāo)是提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的代表性，“即使不能在10月實(shí)現(xiàn)，也要在之后盡快完成。”

另?yè)?jù)報(bào)道，IMF日前表示，該組織計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)全球銀行體系的監(jiān)管，但不大可能很快替代金融穩(wěn)定委員會(huì)等其他機(jī)構(gòu)成為全球銀行業(yè)決策者；IMF將需要與金融穩(wěn)定委員會(huì)、國(guó)際清算銀行及其他機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，提高全球金融體系重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范危機(jī)的能力。IMF副總裁利普頓表示，鑒于金融體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定而言至關(guān)重要，預(yù)測(cè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)給出宏觀金融政策意見(jiàn)就顯得非常重要。（記者張偉）