嬗變的國(guó)際格局

2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)軍團(tuán)取得32枚金牌，金牌數(shù)僅次于美國(guó)，列世界第二。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，憑借天時(shí)、地利、人和，中國(guó)軍團(tuán)將金牌數(shù)擴(kuò)大至51枚，首次問(wèn)鼎奧運(yùn)會(huì)金牌榜首。

一個(gè)體育金牌強(qiáng)國(guó)的地位由此奠定。在中國(guó)體育取得一個(gè)又一個(gè)突破的同時(shí)，則是中國(guó)在世界舞臺(tái)上的崛起。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越鄰國(guó)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

中國(guó)快速發(fā)展的背后，是新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起。中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西——被高盛集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家命名的“金磚國(guó)家”，展現(xiàn)出的實(shí)力和影響力，已不容任何國(guó)家小覷。

世界已離不開(kāi)新興國(guó)家。2008年北京奧運(yùn)會(huì)閉幕后，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，世界迫切需要召開(kāi)全球峰會(huì)。作為東道主，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什反復(fù)斟酌后，最終確定召開(kāi)二十國(guó)集團(tuán)(G20)會(huì)議。當(dāng)時(shí)的白宮發(fā)言人弗萊托對(duì)本刊記者說(shuō)，G20中包含了西方國(guó)家，也包括了中國(guó)等新興大國(guó)，因此是“最好選擇”。

一年后的匹茲堡峰會(huì)上，G20領(lǐng)導(dǎo)人決定，G20將成為加強(qiáng)國(guó)際合作的“主要平臺(tái)”，取代七國(guó)集團(tuán)(G7)原先的地位。

由G20，而不是全由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的G7，來(lái)決定世界重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這是歷史的突破，也反映了世界格局的演變——在過(guò)去20年，隨著新興國(guó)家的崛起，世界經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生深刻變化，僅憑發(fā)達(dá)國(guó)家之力，已不能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。新興國(guó)家已不再是世界決策機(jī)制的旁觀者，必須是積極的參與者和重要的決策者。

出身工會(huì)領(lǐng)袖的巴西前總統(tǒng)盧拉曾說(shuō)，在過(guò)去20年中，他的歷次抗議，大多是要求“國(guó)際貨幣基金組織(IMF)滾出去”，但“現(xiàn)在，(我的)財(cái)政部長(zhǎng)說(shuō)，我們將借錢(qián)給IMF”。

國(guó)際金融秩序開(kāi)始深刻調(diào)整。布雷頓森林體系兩大機(jī)構(gòu)——世界銀行和IMF也拉開(kāi)改革序幕，新興國(guó)家份額和投票權(quán)得到提升。在2010年秋季的改革中，中國(guó)在IMF的份額增加到6.394%，僅次于美國(guó)和日本列第三;中國(guó)在世行的投票權(quán)由2.7%提高到4.42%，超越德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)，成為世行第三大股東國(guó)。

世界銀行前行長(zhǎng)佐利克曾對(duì)本刊記者說(shuō)，世界格局發(fā)生了重大變化，新興經(jīng)濟(jì)體的聲音已不能忽視，在世行和IMF，必須增加這些國(guó)家的代表性?！斑@將使更負(fù)責(zé)任的選手能夠加入到國(guó)際體系，而國(guó)際體系也將因此變得更加均衡?！?/p>

這番表白的背景是，此輪金融危機(jī)肇始于發(fā)達(dá)國(guó)家，作為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁躉的美國(guó)，不得不一改以往立場(chǎng)轉(zhuǎn)而干預(yù)市場(chǎng)。歐債危機(jī)更暴露出歐洲存在的體制弊病。西方已不復(fù)以往對(duì)新興國(guó)家指手畫(huà)腳的底氣和道德。

這是一個(gè)嬗變的時(shí)代，在危機(jī)接連爆發(fā)的同時(shí)，新一輪科技革命在加速進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展讓世界更加扁平，微博等新媒體的出現(xiàn)，改變了人們的生活和思考方式，也給世界提出了新的難題——在很多場(chǎng)社會(huì)危機(jī)中，新媒體既發(fā)揮了積極作用，也成為事件激化的推手。

而與奧運(yùn)場(chǎng)上的競(jìng)技還有所不同，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，有些屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)。就如碳排放，當(dāng)西方硬性要求中印也限制排放時(shí)，也難怪有中國(guó)外交官氣憤回應(yīng)：這就好比進(jìn)餐，早已完成工業(yè)化的西方國(guó)家，已吃到了甜點(diǎn);而中國(guó)才剛剛進(jìn)餐，卻被要求平分菜單，公平否?

另外，世行和IMF改革仍推進(jìn)乏力，新興國(guó)家代表性仍嚴(yán)重不足。盡管西方官員也都承認(rèn)，這兩大機(jī)構(gòu)最高職位歷來(lái)被歐美壟斷很不公平，但在最近幾次改選中，依然是歐美人的內(nèi)部更替，“潛規(guī)則”仍在繼續(xù)。

同時(shí)，在人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及中國(guó)的責(zé)任和義務(wù)等多個(gè)問(wèn)題上，西方一直采取咄咄逼人的態(tài)度。有分析人士認(rèn)為，美國(guó)和西方的策略，就是以中國(guó)的“責(zé)任和義務(wù)”的道德大棒，捆住中國(guó)的手腳，繼而以“國(guó)際共識(shí)”的多邊手段壓縮中國(guó)的回旋空間。

但中國(guó)作為一個(gè)13億人口的大國(guó)，仍只是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，雖是第二大經(jīng)濟(jì)體，但遠(yuǎn)不是第二大強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理樂(lè)玉成曾作此比喻：中國(guó)雖有成就，但短板很多，因此責(zé)任和義務(wù)必須與國(guó)力相符合，就像中國(guó)在乒乓球上優(yōu)勢(shì)明顯，但若要中國(guó)拿足球金牌卻不容易，不是中國(guó)人不想要，是因?yàn)闆](méi)這個(gè)能力，“這不是選擇不選擇的問(wèn)題，而是能與不能的問(wèn)題?！?/p>

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著中國(guó)的發(fā)展，世界格局的變化，中國(guó)應(yīng)該是越來(lái)越“能”。就如在奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)，中國(guó)最初被譏為“東亞病夫”，但從悉尼到雅典再到北京，以及到倫敦，中國(guó)金牌強(qiáng)國(guó)地位已無(wú)可撼動(dòng)。從未來(lái)看，中國(guó)勢(shì)必成為體育大國(guó)——不僅是競(jìng)技體育，更包括群眾體育。

這是中國(guó)的奧林匹克夢(mèng)。夢(mèng)想的背后，則是整體的中國(guó)夢(mèng)——一個(gè)更加富強(qiáng)民主文明和諧的中國(guó)，一個(gè)不斷超越自身為世界作出貢獻(xiàn)的中國(guó);同時(shí)，還有世界的奧林匹克夢(mèng)，為了“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克格言，也為了人類(lèi)和平與發(fā)展的共同信念。

倫敦，2012，奧林匹克運(yùn)動(dòng)的新節(jié)點(diǎn)，世界格局變動(dòng)的新坐標(biāo)。盡管仍有暗風(fēng)襲來(lái)，盡管仍有陰霾在前方，但讓不同文明團(tuán)聚的奧運(yùn)之火，無(wú)疑給我們更多的啟迪和希望，并將由此“激勵(lì)一代人”。

世界總是在顛簸中前進(jìn)，一如馬拉松不可能總是直線(xiàn)奔跑。當(dāng)年，在倫敦，狄更斯就曾說(shuō)過(guò)：世界有陰影，但正是有了對(duì)比，亮光才顯得更強(qiáng)!