東亞地區(qū)正在向安全新秩序轉(zhuǎn)型，某些區(qū)域外力量的介入增加了這一過(guò)程的不確定性。追逐霸權(quán)、武力擴(kuò)張、集團(tuán)對(duì)抗是一條走不通的老路，固守這種陳腐思維的國(guó)家注定要成為東亞安全最大的問(wèn)題制造者。

東盟地區(qū)論壇系列外長(zhǎng)會(huì)議牽引著國(guó)際輿論的視線，南海問(wèn)題走向以及中國(guó)在東亞安全格局中發(fā)揮的作用備受關(guān)注。這和東亞地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位有關(guān)，同時(shí)也有更為復(fù)雜的背景。

如何看待當(dāng)前的東亞安全局勢(shì)？誰(shuí)是東亞安全的問(wèn)題制造者？這是兩個(gè)必須厘清的問(wèn)題。只有在此基礎(chǔ)上，才有可能準(zhǔn)確把握東亞安全局勢(shì)主流，自覺(jué)抵制種種負(fù)面因素干擾，更加自信地維護(hù)和推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)發(fā)展與繁榮。

東亞正處于一個(gè)歷史性發(fā)展變化的重要時(shí)期，國(guó)際地位明顯提升。同時(shí)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，東亞也存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。但是，東亞安全局勢(shì)總體上是和平穩(wěn)定的。沒(méi)有這一保障，東亞地區(qū)也不可能有今天蒸蒸日上的發(fā)展局面。盡管南海問(wèn)題被不斷炒熱，公認(rèn)的事實(shí)是，南海的航行是自由的，航道是安全的。應(yīng)該說(shuō)，地區(qū)各國(guó)和域外國(guó)家都是南海航行自由與安全的受益者。南海部分島礁和海洋劃界爭(zhēng)議與南海航行自由完全是不同范疇的兩個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)從來(lái)不是東亞安全的問(wèn)題制造者。中國(guó)妥善處理與周邊國(guó)家的領(lǐng)土海洋權(quán)益爭(zhēng)端，始終堅(jiān)持通過(guò)雙邊對(duì)話和談判解決。無(wú)論是在釣魚島問(wèn)題上，還是在處理黃巖島對(duì)峙過(guò)程中，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)自身核心利益的同時(shí)，保持了足夠的耐心，展示了一個(gè)大國(guó)維護(hù)東亞和平穩(wěn)定應(yīng)有的責(zé)任感。

中國(guó)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，致力于深化同亞洲國(guó)家的互利合作。當(dāng)前，中國(guó)同亞洲國(guó)家關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，充滿各種積極因素。2011年中國(guó)在亞洲投資近200億美元，幫助許多國(guó)家打破自身發(fā)展瓶頸，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁上新的臺(tái)階。

的確，中國(guó)在東亞地區(qū)的影響力日漸增強(qiáng)，但這既不是中國(guó)的錯(cuò)誤，也不是對(duì)其他國(guó)家的威脅。正如新美國(guó)基金會(huì)專家帕拉格·康納指出的，中國(guó)影響力所依托的是軟實(shí)力。

東亞地區(qū)正在向安全新秩序轉(zhuǎn)型，某些區(qū)域外力量的介入增加了這一過(guò)程的不確定性。菲律賓《馬尼拉今日旗幟報(bào)》網(wǎng)站日前發(fā)表文章指出：目前的緊張局勢(shì)不僅是領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的，究其根本，真正的沖突似乎主要是地緣政治性質(zhì)的，與中國(guó)崛起成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)(最終還將是政治和軍事大國(guó))以及世界唯一超級(jí)大國(guó)美國(guó)顯然試圖控制或延緩這一過(guò)程有關(guān)。

構(gòu)建東亞安全新秩序需要強(qiáng)化這樣一個(gè)意識(shí)：新形勢(shì)下安全問(wèn)題的內(nèi)涵既遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)峙平衡的安全，也超越了傳統(tǒng)意義上的軍事安全，同時(shí)也超越了一國(guó)一域的安全。一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展，必須也讓別人發(fā)展；要謀求自身安全，必須也讓別人安全；要謀求自身過(guò)得好，必須也讓別人過(guò)得好。沒(méi)有合作的胸懷、創(chuàng)新的精神、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，就不可能營(yíng)造出和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

追逐霸權(quán)、武力擴(kuò)張、集團(tuán)對(duì)抗是一條走不通的老路，固守這種陳腐思維的國(guó)家注定要成為東亞安全最大的問(wèn)題制造者。（鐘 聲）