6月25日，美國最高法院就亞利桑那州移民法案進行裁決。裁決推翻了該法中三項主要內(nèi)容，即要求所有移民取得或攜帶移民證明；非法移民尋找或得到工作均為犯罪；在沒有逮捕證的情況下，警察可以對受到懷疑的非法移民進行逮捕。但這一裁決同時認(rèn)可了該法中極具爭議的一款，即警察可因不同理由隨時查驗看起來可能是非法移民者的身份證件。

美國約有1100萬非法移民，非法移民問題是美國社會一根極為敏感的神經(jīng)。2010年4月23日，亞利桑那州共和黨女州長布魯爾簽署了一項嚴(yán)厲的移民法。根據(jù)該法，所有移民必須時刻攜帶身份證明；警察可據(jù)“合理懷疑”隨時查看其證件，一旦證實為非法移民，將遭到監(jiān)禁并送交相關(guān)機構(gòu)。該法出臺后，在美掀起軒然大波?？偨y(tǒng)奧巴馬批評該法違反公平理念，并要求聯(lián)邦司法部門研究該法是否違反美國民權(quán)法，官司一直打到最高法院。與此同時，亞拉巴馬、佐治亞、印第安納、南卡羅來納和猶他等州也相繼通過與亞利桑那州類似的移民法案，其中一些官司至今仍待最高法院裁決。

亞利桑那州此案主要在兩個方面引起人們關(guān)注，一是涉及民權(quán)；二為在該問題上聯(lián)邦與地方政府的矛盾。在最高法院裁決出臺后，奧巴馬6月25日在一項聲明中說，他對于最高法院否決亞利桑那州移民法中多數(shù)條款表示高興，但對裁決同意州警察能以“合理懷疑”核實任何人移民身份表示關(guān)切。他說，不能允許“有人因為長相而生活在被懷疑的陰影之中”，亞利桑那州警方不應(yīng)以此條款而侵害民權(quán)。美國民權(quán)自由聯(lián)合會律師扎德瓦特認(rèn)為，這一裁決很可能導(dǎo)致警方依據(jù)種族表象判定執(zhí)法對象。亞利桑那州州長布魯爾則認(rèn)為，這一裁決對于堅持保衛(wèi)其居民權(quán)益的該州來說是一個勝利。

亞利桑那州案所引發(fā)的爭論是，當(dāng)聯(lián)邦政府未能就全面移民改革采取具體措施之時，州政府是否可以自行立法應(yīng)對非法移民問題，聯(lián)邦政府在移民問題上是否具有幾乎“大一統(tǒng)”的權(quán)威。美國最高法院大法官肯尼迪堅持認(rèn)為，盡管可以理解亞利桑那州因非法移民帶來的種種煩惱，但該州不應(yīng)尋求可能損害聯(lián)邦法律的政策。

移民問題也攪動美國大選。美國最高法院的這一裁決并未平息爭議，反而平添幾許政治色彩。

2008年，主張全面改革移民制度的奧巴馬在大選中贏得2/3拉美裔選民選票。但由于國會阻撓等原因，他的主張未能兌現(xiàn)。鑒于拉美裔選民在美國社會中已成為不可忽視的選民群體，美國兩黨候選人均在竭力爭取他們。奧巴馬近日宣布，將不再遣返年齡不超過30歲、13歲之前來到美國、在美國連續(xù)居住5年以上的非法移民。這一主要針對拉美裔選民的政策令約80萬人獲益。此舉一出，奧巴馬在拉美裔選民中人氣大升。6月25日，奧巴馬再次要求國會必須就移民制度改革問題采取全面行動。這一將球踢向國會的做法顯然是在開脫自己未能兌現(xiàn)承諾。與此同時，曾經(jīng)在非法移民問題上持強硬立場的羅姆尼近來立場也有所軟化。有媒體報道稱，羅姆尼正在考慮是否請佛羅里達(dá)州拉美裔聯(lián)邦參議員盧比奧出任副總統(tǒng)競選搭檔。果真如此，那么最大限度爭取拉美裔選民無疑是其主要考慮因素。（人民日報華盛頓6月26日電/記者 溫憲）