國(guó)際在線報(bào)道 由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬召集和主持的兩黨醫(yī)改峰會(huì)25日在華盛頓舉行,此次會(huì)議被認(rèn)為是奧巴馬為挽救舉步維艱的醫(yī)療改革而展開的背水一戰(zhàn),但峰會(huì)不出所料無果而終。奧巴馬政府的醫(yī)改努力再次遭遇重挫。
醫(yī)改峰會(huì)當(dāng)天持續(xù)了6個(gè)多個(gè)小時(shí),在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)、美國(guó)廣播公司、全國(guó)廣播公司、福克斯新聞臺(tái)等各大新聞網(wǎng)全程直播。奧巴馬、副總統(tǒng)拜登以及參眾兩院兩黨代表共40人出席了會(huì)議。此次峰會(huì)主要圍繞四大議題進(jìn)行討論,分別是控制醫(yī)療成本、改革醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)、削減政府預(yù)算赤字和擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。為彌合分歧,奧巴馬在峰會(huì)前夕提出一項(xiàng)醫(yī)改新方案,但共和黨人并不買賬。
在當(dāng)天的峰會(huì)上,兩黨議員各執(zhí)己見,火藥味十足。眾議院共和黨二號(hào)人物坎特表示,醫(yī)改方案耗資巨大,無力支付是最根本的問題,不解決這個(gè)問題,兩黨之間的鴻溝很難彌合。
這場(chǎng)馬拉松峰會(huì)無果而終并不出乎人們的意料。此次峰會(huì)就像過去一年來兩黨關(guān)于醫(yī)療改革爭(zhēng)論的一個(gè)集中縮影,問題依然存在,矛盾依然尖銳,指望通過6個(gè)小時(shí)的溝通來解決長(zhǎng)期的分歧無疑是不現(xiàn)實(shí)的?!稌r(shí)代》周刊認(rèn)為,共和黨方面并不情愿參加這場(chǎng)峰會(huì),但又承擔(dān)不起破壞醫(yī)療改革的罵名,因此峰會(huì)難有成果,不過是一場(chǎng)政治秀。美國(guó)民眾對(duì)此表現(xiàn)的充滿倦怠。根據(jù)蓋洛普民調(diào)公司與《今日美國(guó)報(bào)》進(jìn)行的一項(xiàng)聯(lián)合民調(diào)顯示,77%的美國(guó)人認(rèn)為醫(yī)改峰會(huì)將無功而返。??怂剐侣勁_(tái)的互動(dòng)博客也顯示,大部分民眾認(rèn)為此次峰會(huì)是在浪費(fèi)時(shí)間。
奧巴馬就任總統(tǒng)以來力推的醫(yī)療改革到目前為止的發(fā)展過程就像一部情節(jié)曲折的肥皂劇。2009年11月,眾議院投票通過了醫(yī)改方案,12月圣誕前夜參議院在沒有共和黨支持的情況下以60票的必須最低票數(shù)也勉強(qiáng)通過了醫(yī)改方案。當(dāng)時(shí)奧巴馬表示,希望眾參兩院在接下來的數(shù)周內(nèi)通力合作,完成這項(xiàng)立法。就在醫(yī)療改革的成功看似近在咫尺之時(shí),風(fēng)云突變。今年1月,民主黨人輸?shù)赳R薩諸塞州國(guó)會(huì)參議員特別選舉,從而在參議院失去“絕對(duì)多數(shù)”地位。在這種情況下,如何爭(zhēng)取到共和黨人的贊成票成為奧巴馬推進(jìn)醫(yī)改過程中面臨的棘手問題。在去年9月國(guó)會(huì)的一次講話中,奧巴馬曾高調(diào)表示,“我不是第一位承擔(dān)起這項(xiàng)事業(yè)的總統(tǒng),但我決心成為最后一位”,但本月早些時(shí)候,奧巴馬承認(rèn),醫(yī)改努力可能會(huì)在國(guó)會(huì)流產(chǎn)。更讓奧巴馬政府頭疼的是,越來越多的美國(guó)民眾對(duì)現(xiàn)有方案表示反對(duì),幾大電視網(wǎng)絡(luò)最新的民調(diào)都顯示,約70%的民眾認(rèn)為醫(yī)改方案應(yīng)推倒重來,《時(shí)代》周刊甚至報(bào)道,美國(guó)民眾對(duì)政府的不滿情緒達(dá)到15年來最高點(diǎn)。
有共和黨人指出,此次峰會(huì)是奧巴馬挽救醫(yī)改方案的最后機(jī)會(huì)。峰會(huì)結(jié)束時(shí),奧巴馬表示,反對(duì)共和黨提出的重打鑼鼓另開張或者循序漸進(jìn)的方案。他表示,“爭(zhēng)論不能無休止地進(jìn)行下去”,并暗示即便沒有共和黨的支持,民主黨也將把醫(yī)改進(jìn)行到底。
分析指出,奧巴馬政府目前還剩下兩個(gè)選擇,一個(gè)是動(dòng)用參議院復(fù)雜的“和解程序”,謀求以簡(jiǎn)單多數(shù)強(qiáng)行闖關(guān)。有輿論認(rèn)為,動(dòng)用“和解程序”可能是參議院通過醫(yī)改議案的唯一途徑了。但“和解程序”傳統(tǒng)上只適用于聯(lián)邦預(yù)算法案,一旦啟用,勢(shì)必加劇黨派分歧和國(guó)會(huì)的分裂。一項(xiàng)最新民調(diào)顯示,49%的美國(guó)人不贊成民主黨單獨(dú)強(qiáng)行推進(jìn)醫(yī)療改革,更有52%的受訪者反對(duì)動(dòng)用“和解程序”。此外,民主黨可考慮的另一個(gè)選擇就是修改醫(yī)改方案,縮小規(guī)模,但奧巴馬到目前為止對(duì)備用方案守口如瓶。按照美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》的說法,醫(yī)改峰會(huì)是奧巴馬挽救醫(yī)改方案的“一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”,在峰會(huì)無果而終后,奧巴馬的醫(yī)改之路今后有可能更加曲折。(記者 王姍姍)
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