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歐盟誕生“總統(tǒng)”“外長” 德法被疑暗箱操作

中新網(wǎng)11月20日電 綜合媒體報道，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人19日匯聚布魯塞爾選舉歐盟“總統(tǒng)”和“外長”，最終比利時現(xiàn)任首相范龍佩、歐盟委員會貿(mào)易現(xiàn)任委員英國人阿什頓女士分別當選歐盟理事會主席以及歐盟外交和安全政策高級代表。

歐盟27國特別峰會定于當?shù)貢r間19日晚7時，以工作晚宴形式舉行。但整個選舉并不順利。德國和法國預(yù)先宣布在誰人出任這兩個要職達成協(xié)議，引起多國不滿，指摘德、法這兩個大國搞臺下交易。而選舉過程又被指黑箱作業(yè)，是“對民主的諷刺”。

歐盟理事會主席即“歐盟總統(tǒng)”，是根據(jù)將于12月1日生效的歐盟新憲法——《里斯本條約》設(shè)立的，以替代此前每半年更換的歐盟輪值主席。歐盟理事會主席任期兩年半，可以連任一屆，其職權(quán)主要是在歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)立場，在國際舞臺上代表歐盟各成員國首腦。范龍佩出任歐盟理事會主席后將辭去比利時首相職務(wù)。

歐盟外交和安全政策高級代表也被稱作“歐盟外長”，任期5年?，F(xiàn)任代表索拉納任期已滿，將接替他的阿什頓女士擔任歐盟委員會貿(mào)易委員多年，有豐富的外交和談判經(jīng)驗。

新當選“歐盟總統(tǒng)”的范龍佩以高超協(xié)調(diào)能力而獲得贊譽。法國《費加羅報》評價現(xiàn)年62歲的范龍佩是“歐盟27國都可以接受的候選人”。2008年12月30日，范龍佩受命于危難之際，出任比利時第四十八任首相，將陷入政治、經(jīng)濟雙重危機的比利時重新帶入正軌。有評論認為，范龍佩“給一個瀕臨爆炸的國家?guī)砹藢庫o”。據(jù)悉，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊一致認為他出色的協(xié)調(diào)能力、廣泛的人脈和來自小國的中立背景最符合該職位的要求。

另外，“歐盟外長”阿什頓于2001年6月進入政界，成為英國工黨的重要干將。她先后擔任過英國教育技能部副國務(wù)大臣、大臣、憲法事務(wù)部副國務(wù)大臣、司法部副國務(wù)大臣等職。2006年獲得“年度政治家”獎，被認為辦事很有效率，在制定推行重要政策時能迅速征得一致意見。2007年6月，布朗組閣時任命阿什頓為上院領(lǐng)袖和樞密院議長。在任期間，她為推動《里斯本條約》在英國上院獲得通過做了大量工作。2008年10月，她被任命為英國駐歐盟的委員，接替英國籍委員曼德爾森，擔任歐盟貿(mào)易委員。