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      個人征信機構將設立

      若有違規(guī)行為將受重點監(jiān)管

      本報北京12月8日電 (記者歐陽潔)中國人民銀行近日頒布實施了《征信機構管理辦法》?!掇k法》完善了個人征信機構設立的條件,明確要求設立個人征信機構,要嚴格遵守《征信業(yè)管理條例》,具有健全的組織機構,完善的業(yè)務操作、安全管理、合規(guī)性管理等內控制度,且信用信息系統(tǒng)應當符合國家信息安全保護等級二級或二級以上標準。

      《辦法》完善了個人征信機構市場退出程序,著重解決了數(shù)據(jù)庫處理流程和征信機構退出流程的銜接問題。同時在監(jiān)管措施方面,《辦法》在明確征信機構報告要求的基礎上,建立了重點監(jiān)管制度。規(guī)定在征信機構出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為、可能發(fā)生信息泄露、出現(xiàn)財務狀況異?;驀乐靥潛p以及被大量投訴等情形時,人民銀行可以將其列為重點監(jiān)管對象,酌情縮短業(yè)務開展情況報告周期、信息系統(tǒng)安全測評周期,并采取相應的監(jiān)管措施。此外,《辦法》還細化了對個人征信機構高級管理人員的任職管理要求。

      據(jù)介紹,世界銀行于10月28日發(fā)布的《2014營商環(huán)境報告》將我國的信用信息指數(shù)從4分提高到5分,并推動我國信貸融資便利度排名從第八十二名提高到第七十三名。這是繼2007年之后世界銀行再次上調我國信用信息指數(shù),反映我國社會信用體系日益健全、授信決策更為便利以及信用信息環(huán)境不斷改善?!靶庞眯畔⒅笖?shù)”是世界銀行用來反映一國從公共或私人征信機構獲取信息的難易程度以及所獲信息的范圍和質量的指標。

      信用報告實現(xiàn)網(wǎng)上查詢 個人信用體系建設在探索中前行

      28日起,央行個人信用報告網(wǎng)上查詢服務試點擴至9省份。信用記錄幾乎涉及個人每項重大經(jīng)濟活動中,實現(xiàn)網(wǎng)上查詢能減少為一份報告多次跑征信機構的“痛苦”。此舉是否真正便民?能否提高全民信用意識?個人信息安全能否得到保證?

      可查內容詳細 服務仍需加強

      “中國網(wǎng)事”記者從中國人民銀行征信中心獲悉,此次互聯(lián)網(wǎng)查詢本人信用報告的試點范圍從原先的江蘇、四川、重慶3個省市擴大至北京、山東、遼寧、湖南、廣西、廣東等9個省市。

      根據(jù)中國人民銀行征信中心個人信用信息服務平臺網(wǎng)站提供的說明,個人查詢信用報告需先進行注冊,提交查詢申請,24小時之后便可查詢結果。查詢結果包括個人信用報告、個人信用信息概要、個人信用信息提示三方面內容。

      有網(wǎng)民體驗了信息查詢系統(tǒng)之后表示,可查詢的內容很詳細,除了貸款、貸記卡逾期記錄,還可查到欠稅記錄、強制執(zhí)行記錄、民事判決記錄、行政處罰記錄及電信欠費記錄等。

      記者于28日下午體驗了個人信用信息服務平臺的查詢流程,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站登錄非常緩慢,注冊網(wǎng)頁需要多次刷新才能打開,完成注冊查詢耗時比較長。記者就查詢系統(tǒng)速度較慢這一問題致電中國人民銀行征信中心400服務電話,人工服務一直處于“忙音”狀態(tài)。

      查報告更便捷 能否確保個人信息安全?

      隨著貸款、信用卡等涉及個人信用的業(yè)務的普及,老百姓對信用情況越來越關心。但是在窗口辦理個人信用查詢業(yè)務,往往需要多次去征信機構辦理。中國人民銀行征信中心表示,通過互聯(lián)網(wǎng)獲取個人信用報告,是更加便捷的手段。

      在體驗過程中記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站注冊需要進行身份驗證,分為數(shù)字證書驗證方式和私密性問題驗證方式。記者選擇了私密性問題驗證方式后,顯示出“您使用哪家銀行的信用卡”“2012年9月信用額度是多少”等問題。記者了解到,不少人可能會因為對信貸業(yè)務不關注或者不熟悉而無法通過這一驗證方式。還有網(wǎng)民表示,在生活中可供查詢信用報告的網(wǎng)點少,而在網(wǎng)絡上查詢還不能當天拿到結果,需要等待至少24小時,還不夠方便。

      還有網(wǎng)民擔憂,在網(wǎng)上查詢個人信用信息,是否有信息泄露危險?

      中國人民銀行征信中心表示,信息服務平臺借鑒國際經(jīng)驗做法,設置了嚴格的身份驗證程序和信息安全保存期限,查詢結果僅在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站保存7天,到期后系統(tǒng)自動刪除。同時,記者還了解到,互聯(lián)網(wǎng)信息查詢系統(tǒng)和人行內網(wǎng)的個人征信系統(tǒng)實行物理隔離。

      個人信用系統(tǒng)進一步開放 信用意識亟待加強

      業(yè)內人士表示,以前的個人信用信息一般只對銀行開放,個人只能通過征信機構來查詢相關情況,但后來部分小貸公司也能獲得查詢權限。此次信用報告在互聯(lián)網(wǎng)上開放查詢試點的擴大,代表了我國個人信用系統(tǒng)進一步開放的趨勢。

      長城證券銀行業(yè)分析師黃飚說,對金融行業(yè)而言,個人信用系統(tǒng)進一步開放有利于銀行以外的金融機構,如小貸公司、消費金融公司等控制金融風險;對個人而言,也有利于憑借好的信用記錄來獲得貸款,優(yōu)化個人信貸的生態(tài)環(huán)境。

      首都經(jīng)貿大學金融學院院長謝太峰表示,我國公民的信用意識普遍不強,對于個人信用“污點”的情況知之甚少。由于個人和金融機構地位不對等,個人對信用信息漠視,金融機構對個人信用的關注多局限于信貸領域。個人信用系統(tǒng)進一步發(fā)展應不僅限于信貸領域,應強化道德層面的個人信用,提升整個社會的信用意識。

      專家認為,和歐美一些發(fā)達國家相比,我國個人征信系統(tǒng)建設較為滯后。隨著金融行業(yè)的發(fā)展,我國也在不斷加快完善這一系統(tǒng),未來推行難點在于系統(tǒng)覆蓋的全面和深入,很多系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)也需要成熟的技術和時間,這些都是亟待解決的問題。(新華社“中國網(wǎng)事”記者 夏冠男 馮璐)

      今后市民想要查詢自己的信用報告,動動鼠標就可以了。從昨日起,央行互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報告的試點范圍進一步擴大,包括北京在內的9個省市皆可通過這個系統(tǒng)查詢。昨日記者也對網(wǎng)查征信進行了體驗,發(fā)現(xiàn)注冊后最快在第3天才能拿到報告。

      按照央行公告指引,記者登錄https://ipcrs.pbccrc.org.cn進入央行“個人信用信息服務平臺”,并點擊注冊頁面。首先,在閱讀服務協(xié)議、填寫如姓名、身份證號碼、身份驗證方式后提交注冊申請;之后,平臺將進行身份驗證,并于次日將注冊審核結果的激活碼發(fā)至注冊時留下的手機號碼;第三步,用戶需在7天之內登錄平臺激活,才可以使用平臺的各項服務,包括個人信用信息提示、個人信用信息概要及個人信用信息報告;第四步,在激活用戶之后,用戶需在系統(tǒng)中輸入頁面驗證碼,點擊“提交查詢申請”。在提交成功24小時后,輸入頁面驗證碼,點擊“獲取查詢結果”,最終獲得自己的信用報告。

      不過,該系統(tǒng)網(wǎng)絡昨日有些不給力。中午前后,該系統(tǒng)平臺還一度打不開。隨后記者僅進行注冊就用了近20分鐘的時間。央行人士表示,這可能是由于上線首日嘗試網(wǎng)上查詢的人太多才導致的網(wǎng)絡擁堵。

      央行人士表示,查看報告并非實時,也是基于安全的考慮?!皩τ谀切┰谵k理信貸業(yè)務過程中急需查詢個人信用信息的個人,建議可通過現(xiàn)場查詢的方式獲取個人報告?!毖胄腥耸勘硎?,現(xiàn)場查詢當日便可拿到征信報告。

      ■答疑

      關于驗證—— “問題驗證”注冊通過率可能不高

      在注冊的時候,央行提供了兩種身份驗證方式,即“數(shù)字證書驗證”和“問題驗證”?!皵?shù)字證書驗證”是個人使用由第三方認證機構(如中國金融認證中心)發(fā)行的電子檔案,來證明自己的身份。而“問題認證”則是基于個人在銀行辦理信貸業(yè)務過程中形成的身份信息和信貸交易信息設計的。央行表示,個人對辦理的信貸業(yè)務及自身信用交易狀況不熟悉或信息與征信系統(tǒng)記錄信息不一致,都可能導致個人無法通過身份驗證,“問題驗證”方式的通過率可能不高。

      關于信息——信息變更需用戶及時更改

      央行人士表示,央行征信系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)來源于各家銀行定時上報的數(shù)據(jù),存在一定的滯后性是正?,F(xiàn)象。如果個人信息出現(xiàn)了變更,用戶應及時聯(lián)系相關銀行去更改個人信息,才會及時將信息上報給人民銀行,收入征信系統(tǒng)。

      此外,征信中心工作人員表示,個人不良貸款記錄在信用報告上保留不超過5年。

      關于安全——查詢結果網(wǎng)站只留7天

      央行征信中心工作人員介紹,為確保個人信用信息安全,平臺在設計的時候就非常注重安全性。基于互聯(lián)網(wǎng)運行的個人信用信息服務平臺與基于人民銀行內聯(lián)網(wǎng)(專網(wǎng))運行的個人征信系統(tǒng)實行了物理隔離,平臺用于驗證個人身份的信息和信用報告信息存儲在個人征信系統(tǒng)中,系統(tǒng)每日會對平臺的注冊和查詢申請集中處理,并需要在兩網(wǎng)間進行數(shù)據(jù)交換,而查詢結果只在網(wǎng)站上保留7天。晨報記者姜樊

      ■鏈接

      個人信用報告有什么用?

      個人信用報告記錄客戶與銀行之間發(fā)生的信貸交易的歷史信息,這在居民申請按揭貸款等場合有重要作用。不少人有這樣的經(jīng)歷:著急辦房貸,等到銀行審核才知道,有一張久未使用的信用卡還欠著費。個人信用報告網(wǎng)上可查后,這樣的尷尬有望避免。(記者姜樊)