從最初的“市長信箱”到如今體系完整的網(wǎng)上信訪系統(tǒng),從最初的摸索到如今走在同行者的前列,河源的網(wǎng)絡問政,經(jīng)歷了前后兩屆書記交接的考驗,并未因為“人走”而“政息”,顯示了制度化網(wǎng)絡問政的生命力。(10月30日,南方日報)
在當下,網(wǎng)絡問政是社會各界關(guān)注的一個熱點,公眾希望能夠通過網(wǎng)絡問政的形式,更加方便快捷地表達自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而地方黨政部門也在積極探索網(wǎng)絡問政的有效形式。從政府網(wǎng)站到官方微博,再到官方微博群,網(wǎng)絡問政在創(chuàng)新中得到了不斷的發(fā)展,在黨政部門創(chuàng)新社會管理,在公民表達知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)中發(fā)揮了重要的作用。河源的網(wǎng)絡問政走在了很多同行者的前列,很重要的一條就是其網(wǎng)絡問政的系統(tǒng)化設計。
網(wǎng)絡問政需要系統(tǒng)化的機構(gòu)設計。首先,應有專門的機構(gòu)負責專業(yè)的工作。做好一項工作人是最重要的因素,只有人員、有機構(gòu)專門謀劃、落實才能讓工作落到實處。河源市在網(wǎng)絡問政工作啟動之初專門成立了網(wǎng)絡信訪籌備小組,為網(wǎng)絡問政的謀劃和開展奠定了良好的基礎(chǔ)。其次,應實現(xiàn)網(wǎng)絡問政的全面覆蓋。河源網(wǎng)絡問政的子信箱實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三級覆蓋,暢通了網(wǎng)絡問政的“毛細血管”,使網(wǎng)絡問政的能夠覆蓋到各個層級。再次,應實現(xiàn)各層級網(wǎng)絡問政渠道的互聯(lián)互通。河源網(wǎng)絡問政實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三個層級網(wǎng)絡問政渠道的互聯(lián)互通,使問政信息能夠第一時間傳遞到問政內(nèi)容的責任部門,為群眾構(gòu)建了方便、快捷、高效的問政渠道。
網(wǎng)絡問政需要系統(tǒng)化的技術(shù)設計。首先,應有一套完整的問政操作系統(tǒng)。河源市正是有了這套完整的網(wǎng)絡問政操作系統(tǒng),網(wǎng)絡問政的流程才能更加順暢,也有利于公眾了解網(wǎng)絡問政的進程,便于社會公眾對問政內(nèi)容的監(jiān)督。其次,各種網(wǎng)絡問政渠道和不同的平臺之間互聯(lián)互通,需要有系統(tǒng)化的技術(shù)支撐。河源市通過技術(shù)手段實現(xiàn)了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的網(wǎng)絡問政子信箱和計算機網(wǎng)絡、手機無線網(wǎng)絡、手機短信平臺的之間的互聯(lián)互通,為問政信息的傳遞、整理提供了技術(shù)保障。最后,網(wǎng)絡問政開展情況的考核評分與市紀委的行政監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互換,為督促黨政部門有效推進網(wǎng)絡問政的開展提供了有效的技術(shù)保障。
網(wǎng)絡問政需要系統(tǒng)化的制度設計。首先,應有系統(tǒng)化網(wǎng)絡問政的工作制度。河源市正是有了一系列完善的工作制度,規(guī)范了市、縣、鎮(zhèn)各級網(wǎng)絡問政工作的工作規(guī)范和工作流程,最終指導和保障網(wǎng)絡問政工作規(guī)范、有效地運轉(zhuǎn)起來。其次,應有系統(tǒng)化的網(wǎng)絡問政考核、監(jiān)督制度。河源市出臺專門的制度和措施,將網(wǎng)絡問政工作開展情況與單位年度績效考核、與紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察制度相對接,為網(wǎng)絡問政工作的開展提供了全方位的監(jiān)督和保障措施。
網(wǎng)絡問政決不僅僅是問政理念和技術(shù)手段的問題,而是需要一系列系統(tǒng)的設計、實施和保障措施,需要與現(xiàn)行的考核、監(jiān)督、決策制度相對接。這也許就是河源市的網(wǎng)絡問政能夠超越同行走在前列的真正原因。
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