隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,中國互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,網(wǎng)民人數(shù)迄今已達(dá)4.5億人。借助于網(wǎng)絡(luò)拓展民意溝通渠道,已成了黨政部門問政于民、問需于民、問計于民的新選擇。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān),其各項(xiàng)工作歷來深受網(wǎng)民關(guān)注?;貞?yīng)網(wǎng)民的關(guān)注,及時暢通網(wǎng)民監(jiān)督法院工作的渠道,是網(wǎng)絡(luò)時代法院司法為民的有效途徑。可見,法院開展“網(wǎng)絡(luò)問政”活動有著重要意義,既滿足了網(wǎng)民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)的“四權(quán)”現(xiàn)實(shí)需要;又延伸了司法的職能,創(chuàng)新了網(wǎng)絡(luò)時代群眾工作的新方式,提升了司法公信力。
筆者認(rèn)為,保障網(wǎng)民“四權(quán)”(即知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)),法院需要從理念創(chuàng)新、平臺設(shè)計、方式內(nèi)容、制度建立健全等方面全方位提升“網(wǎng)絡(luò)問政”水平。
一是堅持“網(wǎng)絡(luò)問政”基本理念。溫家寶總理與網(wǎng)民交流時,帶著“真心、真情、真誠”進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”,與網(wǎng)民對話,體現(xiàn)出尊民、親民、愛民的理念,受到了廣大網(wǎng)友的一致稱贊。因此,法院在進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”時,應(yīng)本著尊重、平等、互信、真情等基本理念,與網(wǎng)民平等對話,網(wǎng)民才能敞開胸懷、知無不言,才能達(dá)到良好的“網(wǎng)絡(luò)問政”效果。
二是科學(xué)設(shè)計“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺。從“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺網(wǎng)站上看,各級法院“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺大多搭建在同級政府官方網(wǎng)站上。但政府部門與法院“網(wǎng)絡(luò)問政”從內(nèi)容到性質(zhì)畢竟有所不同,過多依賴政府網(wǎng)站進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”,限制了法院“網(wǎng)絡(luò)問政”功能的充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為,在法院外網(wǎng)上設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺,既顯示了法院 “網(wǎng)絡(luò)問政”的司法屬性,又便于法院設(shè)計多元化問政方式與內(nèi)容。
三是拓展“網(wǎng)絡(luò)問政”方式。目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相對成熟,可供選擇的“網(wǎng)絡(luò)問政”方式有以下幾種:一是民意溝通電子郵箱;二是博客或微博問政;三是QQ在線對話;四是貼吧或留言板;五是網(wǎng)上直播間;六是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。法院在進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”時,可以綜合運(yùn)用其中幾種形式,以滿足不同類型網(wǎng)民的個性司法需求。
四是豐富“網(wǎng)絡(luò)問政”內(nèi)容。從典型案件或重大案件的立案、審判、執(zhí)行,到涉及涉及民生案件的新法律法規(guī)適用,再到法院干警的作風(fēng)紀(jì)律,都是網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)。因此,法院進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”時,應(yīng)注重問政內(nèi)容全面多樣,充分地滿足網(wǎng)民的“四權(quán)”需求。
五是建立健全“網(wǎng)絡(luò)問政”制度體系。網(wǎng)上聽民意,網(wǎng)下做實(shí)事。從制度機(jī)制建設(shè)上看,目前法院開展“網(wǎng)絡(luò)問政”還缺乏一整套行之有效的制度體系,“網(wǎng)絡(luò)問政”顯示出了隨意性、形式性,常態(tài)化、實(shí)效性有待加強(qiáng)。因此,必須建立健全收集、分類、交辦、督查、反饋的網(wǎng)絡(luò)問政制度鏈條,形成網(wǎng)上聽民意、匯民智、聚民心的長效機(jī)制,才能促進(jìn)法院與網(wǎng)民通暢、充分、有效的交流與溝通。
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