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對“網(wǎng)絡問政”的認識和理解，目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范的概念和確定的定義。各路專家、學者都試圖對“網(wǎng)絡問政”下一個確切的定義，給出一個科學而準確的概念。對此，筆者談談個人的粗淺看法。

對于“網(wǎng)絡問政”的概念描述，筆者認為，“網(wǎng)絡問政”是網(wǎng)絡時代產(chǎn)生的特有的借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，以政府和網(wǎng)民為主體進行的涉及政治、社會、公共利益等各個方面的雙向互動行為，是政府了解民情、匯聚民智，從而實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法行政，真正做到全心全意為人民服務的一種新的執(zhí)政方式。它包含著兩層含義，即群眾“問事于政府”和政府“問計于人民”。具體來說，“問事于政府”，就是公眾個體或群體通過網(wǎng)絡向黨政部門及其領導人，提出或表達各類訴求和意見，行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；“問計于人民”，就是黨政部門及其領導人通過網(wǎng)絡問政于民、匯聚民智，實現(xiàn)科學民主決策、解決實際問題、接受群眾監(jiān)督。從一般的政民網(wǎng)絡互動，到一些公共輿論事件、公共突發(fā)事件的網(wǎng)絡應對及管理等，都可以歸于網(wǎng)絡問政的范疇。

“網(wǎng)絡問政”具有交互性、實時性、平等性和開放性的特征：

一是交互性。交互性是互聯(lián)網(wǎng)最為鮮明的特性，網(wǎng)絡媒體較之傳統(tǒng)媒體具有獨特的優(yōu)越性，互聯(lián)網(wǎng)本身是雙向交流的媒體，網(wǎng)絡將傳統(tǒng)媒體與受眾的傳播關系轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向或多向互動的傳播關系。傳統(tǒng)媒體的報道一般呈單向性，來自各方面的評論、反饋、辯解及信息不能及時溝通交流，而網(wǎng)絡可以使任何人都可以在同一時間對同一問題大膽地發(fā)表看法，做到人與人之間的實時相互交流；同時，這種交流形式使相互間身距千里的民眾有種面對面、身臨其境的感覺，從而順利實現(xiàn)意見的交流和自由碰撞，并最終促成輿論的形成。網(wǎng)絡問政實現(xiàn)的是政府與民眾的雙向的互動交流，它改變了傳統(tǒng)媒體單向的被動的信息傳遞方式。網(wǎng)絡問政這種交互性使信息的接受者擁有了更多的主動性，意味著民眾對網(wǎng)上信息具有選擇權(quán)和迅速反饋的能力。

二是實時性。網(wǎng)絡信息的傳播具有即時、快捷的特性，網(wǎng)絡民意通過互聯(lián)網(wǎng)可以迅速傳遍整個世界，這種特性一方面使政治信息傳遞和溝通提速，網(wǎng)絡的快捷帶來了政治信息傳遞和溝通的提速，公眾可以很快了解一些迫切需要的信息；另一方面公眾正以前所未有的方式和途徑獲取著各種信息，充分釋放了接受者的表達欲望和民主意識。這一特性，促進了信息交流的加速，在客觀上必然要求政府行政效能提速，同時，由于其傳播途徑是多，速度快，可控性差，如果不進行正確引導，負面信息會迅速膨脹。

三是平等性。網(wǎng)絡不同于傳統(tǒng)媒體，只要具備上網(wǎng)的基本條件，任何人就能參與其中。網(wǎng)絡使信息實現(xiàn)了平等化傳播，這使政治的神秘色彩隨之消失，政治信息可以全民分享，政府和民眾關系會越來越緊密，網(wǎng)絡的發(fā)展帶來了更廣泛的政治參與。官員與民眾通過互聯(lián)網(wǎng)交流在政治上的地位就顯得平等了，“官本位”就失去了市場，在官員和民眾兩方平等的狀況下，那種以權(quán)為本、官員居高臨下等觀念將被時代拋棄，這需要我們的官員要轉(zhuǎn)變觀念，不斷改進的執(zhí)政方式、決策方式、執(zhí)行模式，否則將會引發(fā)不必要、難以預料的一些問題。

四是開放性。開放性是互聯(lián)網(wǎng)最根本的特性，整個互聯(lián)網(wǎng)就是建立在自由開放的基礎之上的。開放性意味著任何人都能夠在網(wǎng)絡上發(fā)表個人的意見和觀點，開放的網(wǎng)絡削弱了國家對信息的控制，任何個人、任何組織包括國家和政府，都不可能能完全控制互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡的這種特性，決定著網(wǎng)絡問政具有廣泛開放性，必將使政治生活更民主、平等自由，帶來了更廣泛的政治參與。網(wǎng)絡信息傳播的快速、同步、及時跨越了國界，傳統(tǒng)政治交往方式的身份、國籍、文化、資產(chǎn)等在網(wǎng)絡空間中被抹去。民眾通過網(wǎng)絡對政府行為的一些不理解言論和批評，你回避和不想面對是不可能的。這必然要求我們要積極的適應網(wǎng)絡時代的這一新形勢和新挑戰(zhàn)。