民間高手當(dāng)面獻(xiàn)策
政府對網(wǎng)絡(luò)問政環(huán)境的營造以及對網(wǎng)友意見的重視,使佛山網(wǎng)友樂于建言,也吸引了一大批“專家學(xué)者型”民間專家無私為政府出謀劃策。 不僅僅是專家才有機(jī)會與市領(lǐng)導(dǎo)面對面,在佛山市委市政府舉行的多場網(wǎng)友座談會上,一些30歲不到但具有真知灼見的年輕人也時常參與其中。
今年是佛山創(chuàng)文年,分管創(chuàng)文工作的市領(lǐng)導(dǎo)葉志容和葉明權(quán)就邀請了網(wǎng)友為創(chuàng)文拍磚。鄧蕭文當(dāng)時提出“創(chuàng)文重要的是過程,不能過于注重‘穿衣戴帽’工程。”聽罷,葉志容馬上回應(yīng)說:“真是真知灼見!你的理念我很贊同?!蹦且豢蹋囀捨母杏X到自己的意見受到了重視。
今年2月24日,網(wǎng)友代表直面市長李貽偉建言,鄧蕭文在會上建議村改居后成立一個開放式的股份公司向社會募集資金。李貽偉聽后當(dāng)即站起來向他要過“建言書”并現(xiàn)場批示,轉(zhuǎn)給正在思考村改居工作的市委常委、南海區(qū)委書記鄧偉根。隨后,南海區(qū)相關(guān)部門人員就與鄧蕭文聯(lián)系上了。3月1日,鄧蕭文的發(fā)言稿《佛山向文化增長型城市轉(zhuǎn)變的兩條路徑》整篇就被貼在鄧偉根的新浪博客上。
決策先聽民意漸成機(jī)制
從網(wǎng)絡(luò)延伸到現(xiàn)實(shí),公共決策先咨詢民意的氛圍與機(jī)制正在逐步形成。
廣東寶麗雅公司老板葉中平前不久在自己的微博上發(fā)起“順德地鐵網(wǎng)方案投票”,就順德地鐵應(yīng)不應(yīng)造、如果造應(yīng)該先接哪里進(jìn)行民意調(diào)查。投票共吸引了七百多名網(wǎng)友參與。他把投票結(jié)果報告交到了順德區(qū)公共決策咨詢委員會(簡稱決咨委)供參考。
葉中平是決咨委委員之一。順德區(qū)決咨委有48名成員組成,全部都不具備官方背景。其中17人來自順德本土企業(yè),20人來自國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),11人來自本地基層社區(qū)、文化教育醫(yī)療法律等行業(yè)。在這里,決咨委可以對順德的重大公共決策提出自己的意見和建議,并會被收集起來,作為政府決策的重要參考依據(jù)。
去年10月,政府要出臺一份獎勵企業(yè)創(chuàng)新的文件,葉中平在決策咨詢會上認(rèn)為此種政策容易傾向大企業(yè),恐怕照顧不到中小企業(yè)。最后他促使最終出臺的文件上就多了一些條款:“中小企業(yè)納入輔導(dǎo)計劃和應(yīng)用示范企業(yè)名單的比例均應(yīng)不低于70%”、“實(shí)行設(shè)計對接專項(xiàng)獎勵,單個企業(yè)年度獎勵總額不超過10萬元”等。
“政府對重大、復(fù)雜問題的決定,不可能做到萬無一失;民眾政治參與意識的增強(qiáng),也迫切需要改變‘拍腦袋’決策模式。通過決策咨詢掌握社情民意,可以最大限度減少決策失誤?!笔形N?、順德區(qū)委書記梁維東說出了設(shè)立順德決咨委的初衷?,F(xiàn)在,這種公共決策咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)在順德區(qū)各個鎮(zhèn)街全面推廣。
如今,無論線上線下,聽取網(wǎng)友、市民的意見,已經(jīng)成為了佛山市區(qū)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的常規(guī)動作。今年佛山已有近十位市領(lǐng)導(dǎo)或上線或直接與網(wǎng)友座談,問政于民。
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