編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務系統(tǒng)不同領域的報道，全方位多層次反映各項重點工作取得的非凡成就和寶貴經驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《讓尊崇之光照亮每個角落——我省引導社會力量參與退役軍人服務保障工作綜述》。

讓尊崇之光照亮每個角落

——我省引導社會力量參與退役軍人服務保障工作綜述

“福建高速服務區(qū)的退役軍人服務站特別溫馨、貼心！”10月11日下午1點，林明慶拉著一車從上海運往廣東的貨物，剛駛進漳州常山高速服務區(qū)準備休息，迎面見到“軍人驛站（退役軍人服務站）”的標牌非常醒目。他亮出優(yōu)待證，享受餐飲和便利店購物的8.5折優(yōu)惠。

老兵林明慶常年跑長途運輸，他激動地說，多次路過福建轄區(qū)高速服務區(qū)，這已經是第5次享受這優(yōu)待，特別有“家”的溫馨。

高速服務區(qū)軍人驛站（退役軍人服務站）是今年省退役軍人廳與福建高速集團聯合在全省高速公路范圍內積極推廣建立的服務項目，為省內外過往的現役、退役軍人和軍人家屬提供優(yōu)惠優(yōu)待服務，以小陣地踐行大服務，打造福建社會化擁軍新亮點。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對退役軍人工作的領導。習近平總書記圍繞做好退役軍人工作作出一系列重要論述，為推進新時代退役軍人工作指明了正確方向，提供了根本遵循。我省退役軍人工作機構組建后，全力推進組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系的“三大體系”建設邁上新臺階，形成了黨領導下行政機構、服務體系、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力的工作格局。

如何挖掘我省各類資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮社會力量這架“馬車”作用？在省委、省政府高位推動下，省退役軍人廳聚焦退役軍人所思所盼，延伸服務體系觸角，多方推動，走深走實。

近年來，省退役軍人廳先后與省高速公路集團有限公司、中國郵政福建分公司、高校、軍創(chuàng)企業(yè)及社會組織廣泛協(xié)作，聯合打造一批軍人驛站（退役軍人服務站）等特色站點，強化工作合力，織密保障網絡，讓尊崇之光照亮每個角落，不斷拓展退役軍人保障工作社會化的新領域。

據統(tǒng)計，在全省建成退役軍人服務中心（站）18433個，實現五級服務中心（站）全覆蓋的基礎上，引導社會力量、整合社會資源，在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各類社會團體中建設軍人驛站（退役軍人服務站）328家。經驗做法獲得退役軍人事務部黨組書記、部長裴金佳以及省委、省政府領導充分肯定。

——著眼系統(tǒng)驅動。瞄定大型國有企業(yè)網絡覆蓋面廣、網點眾多、系統(tǒng)延伸性強、服務體系完善等特點，主動靠前對接，與省高速公路集團聯合下發(fā)《關于在高速公路服務區(qū)打造軍人驛站（退役軍人服務站）的實施方案》，2022年底前，完成省域內所有設區(qū)市布點建站工作目標，實現全覆蓋。創(chuàng)新探索“郵政+軍人（退役軍人）”服務模式，指導推進福州、泉州、三明等地與郵政公司、郵儲集團簽訂共建協(xié)議，在市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點、郵儲銀行分理處疊加建設“退役軍人之家”，廣泛營造擁軍優(yōu)屬濃厚氛圍。

——著力要素驅動。注重在軍創(chuàng)企業(yè)以及退役軍人就業(yè)密集型行業(yè)領域內，建設退役軍人服務站點。2021年以來，全省先后鼓勵引導近20家民營企業(yè)設立退役軍人服務站，行業(yè)領域覆蓋軍工、醫(yī)藥、科研、物業(yè)等各方面。僅漳州天利仁和物業(yè)有限公司每年接收轉業(yè)、復員退役軍人100余人，20余年來吸納退役軍人就業(yè)1300余人次，建站以來為企業(yè)內退役軍人“量身定制”20余場主題活動，凝心聚力作用顯著增強。

——著重需求驅動。充分考慮我省在外從業(yè)、經商人數多，地域交流廣泛的省情特點，主動對接工商聯，在異地商會等社會組織中廣泛設立“退役軍人服務站”。2020年，南安市退役軍人事務局與工商聯共同下發(fā)《關于鼓勵異地商會開展“新時代擁軍優(yōu)屬活動”的通知》，截至目前，蘭州、南京等全國大中城市商會已成立退役軍人服務站34家，竭誠為全國5萬家會員企業(yè)的3000余名退役軍人提供節(jié)日慰問、幫扶援助、流動黨員教育管理等服務工作近5000多人次。

既要“建的好”，更得“用得好”，通過社會力量建起的各個服務站積極定制特色服務項目，讓退役軍人成色感更足，幸福感更可持續(xù)。 

高速公路服務區(qū)軍人驛站（退役軍人服務站）集合“優(yōu)惠服務、應急援助、思政宣傳、共建共享”等多重功能于一體，為全國現役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象提供“兩優(yōu)四免”（“兩優(yōu)”即在服務區(qū)自營便利店購物、自營餐廳用餐的，憑有效身份證件享受8.5折優(yōu)惠；“四免”即憑有效身份證件在汽修點免費提供燈光檢測、胎壓檢測、輪胎充氣、電瓶檢測、水箱加水、雨刮水補充等服務；免費提供應急常用藥品、應急包和口罩等應急物資；免費提供應急援助“直通車”服務；免費提供淋浴、熱水等綜合服務）。

郵政退役軍人服務站利用“點多面廣”的區(qū)位優(yōu)勢，為網點輻射區(qū)域內退役軍人無償提供“上門代辦”服務，讓廣大退役軍人辦理郵政業(yè)務“一趟不用跑”，量身定制“五優(yōu)四?！编]政綜合服務?！拔鍍?yōu)”即軍人、退役軍人優(yōu)先辦理窗口、創(chuàng)業(yè)貸優(yōu)惠、車檢換證優(yōu)惠、寄遞優(yōu)惠、全程通票務優(yōu)惠；“四?！奔磳佼a品、專屬服務、專屬活動、專屬場所。

軍創(chuàng)企業(yè)退役軍人服務站拓寬教育培訓“主渠道”，年均組織開展1-2次退役軍人專場內訓會，幫助退役軍人提升職業(yè)技能，并提供相應培訓經費；開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)“直通車”，建立退役軍人招、管、用等一系列優(yōu)先優(yōu)待制度，在選聘政策上推行退役軍人“三優(yōu)先”（優(yōu)先選聘、優(yōu)先調資調薪，優(yōu)先晉升使用 ），讓退役軍人進得來、留得住、用得上。

有條件的軍人驛站（退役軍人服務站）均開設宣傳區(qū)、開辟讀書角。通過加強與退役軍人事務部門的溝通對接，獲取第一手宣傳展示素材，開通“退役軍人電視專區(qū)”，在站內以LED、電視等大型顯示屏形式循環(huán)播放全省“最美退役軍人”“兵支書”先進典型事跡宣傳片、退役軍人政策法規(guī)宣傳片、軍旅題材影片；圖書角及時更新《中國退役軍人》《中國雙擁》等雜志、紅色書籍；設置榮譽室、光榮墻，積極宣傳培育展示優(yōu)秀退役軍人的榜樣力量，推動讓紅色基因傳承有載體、有平臺，讓退役軍人時刻感受“聽黨話、跟黨走”的號角。

近年來，省退役軍人廳把發(fā)揮社會力量作用列入“我為老兵辦實事”項目清單，除了建設站點參與服務保障退役軍人之外，不斷挖掘各個社會力量資源，推出優(yōu)惠優(yōu)待措施參與服務退役軍人工作。

今年9月底，省退役軍人廳與海峽出版發(fā)行集團簽訂擁軍優(yōu)屬共建協(xié)議。海峽出版發(fā)行集團面向軍人、退役軍人開展購書享7.5折優(yōu)惠服務，每年以慰問贈書、主題書展、讀書分享會等多種形式開展送書贈書活動。

8月中旬，省退役軍人廳與福建廣電網絡集團推出八類合作項目服務退役軍人，為退役軍人定制開發(fā)“福建省退役軍人電視專版”。全面落實優(yōu)撫政策，包括國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象享受“免費配送主終端基本型機頂盒、智能卡，免收基本收視維護費，所需經費由當地政府承擔”的政策，并對持有優(yōu)待證的退役軍人，在辦理4K超高清、電視寬帶、廣電5G等增值業(yè)務時，執(zhí)行優(yōu)惠套餐政策和提供重點服務保障等。

8月底，省退役軍人事務廳與中國海峽人才市場簽署合作框架協(xié)議，共同助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。雙方圍繞退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、高質量就業(yè)、教育培訓、人事服務等4個方面和退役軍人創(chuàng)業(yè)、推薦就業(yè)、靈活用工、培訓測評、考試考核、人事檔案信息化等10個業(yè)務領域，展開全方位合作，為我省退役軍人和隨軍家屬提供更多更實更優(yōu)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務支持。

去年，省退役軍人服務中心與省退役軍人關愛協(xié)會、省殘疾人福利基金會三方聯合開展為期5年的“暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項活動，重點做好困難生活救濟、子女學業(yè)支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、老年康養(yǎng)慰藉、輔助器具發(fā)放、醫(yī)療康復救助等服務。每年重點幫扶全省100名困難殘疾退役軍人，幫助他們解決生活上的實際困難。

省退役軍人事務廳、省愛國擁軍促進會、省慈善服務協(xié)會牽頭推出“八閩擁軍光明行”活動，僅一年時間里，依托東南眼科醫(yī)院提供精準服務近4.42萬人次，篩查出白內障等眼疾患者1.5萬人，幫助1003名退役軍人及軍屬免費手術，恢復光明。

據不完全統(tǒng)計，5年來，全省企業(yè)家擁軍協(xié)會、愛國擁軍促進會、婦女擁軍協(xié)會等各類擁軍組織達45個，會員企業(yè)8000多家，僅近兩年，省市縣三級共計成立退役軍人關愛協(xié)會（基金、基金會）20家，參與企業(yè)200多家、優(yōu)秀企業(yè)家及退役軍人代表1000多人，募集各行各業(yè)捐贈3000多萬元，與社會各界聯辦單位開展關愛退役軍人活動200多場次，全省共成立6137支退役軍人志愿服務隊伍，積極開展政策宣傳、入戶走訪、困難幫扶慰問等活動。

關愛之花絢麗綻放！八閩大地通過社會力量的幫扶互助，關愛退役軍人的點點滴滴正匯聚成磅礴力量，讓這個連續(xù)五屆所有設區(qū)市榮膺“全國雙擁模范城”的省份感受到越來越多的尊崇與尊重。