案例介紹:

走進(jìn)永春縣湖洋鎮(zhèn)高坪村居家養(yǎng)老服務(wù)站的大院，耳畔傳來(lái)陣陣歡笑聲。寬敞整潔的院子里，四五位老人在健身器材上一面活動(dòng)腿腳，一面嘮著家常。

院子一樓，分布著餐廳、健身閱覽室、棋牌室等，而在院子附近，還有一個(gè)醫(yī)務(wù)室。在健身閱覽室里，老人們可坐在健身椅上邊健身，邊看電視；旁邊的棋牌室就安靜許多，老人們正聚精會(huì)神地下象棋、打撲克……

高坪村共有1100多人，其中，60歲以上老人就有140多位，大部分村民都選擇出外打工經(jīng)商，留守在家的大都是老人和孩子。老人們平時(shí)在家行動(dòng)極為不便，有的老人一天就煮一兩餐，這成為在外務(wù)工經(jīng)商孩子們心里的一份牽掛。

經(jīng)過(guò)村兩委共同研究，決定依托村老年人協(xié)會(huì)，在村部建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，通過(guò)社會(huì)籌資，讓就餐老人出一點(diǎn)，村里聘請(qǐng)專(zhuān)職食堂工作人員，并對(duì)就餐費(fèi)進(jìn)行一些補(bǔ)貼的方式，對(duì)全村留守老年人進(jìn)行集中式就餐。

近年來(lái)，永春縣針對(duì)空巢老人、留守老人的養(yǎng)老需求，探索“集體+養(yǎng)老”等多種模式，湖洋鎮(zhèn)高坪村居家養(yǎng)老服務(wù)站是其中的一個(gè)模式。

永春縣還針對(duì)老年人出臺(tái)了多項(xiàng)惠民措施，“以前針對(duì)70周歲以上免費(fèi)，60—69歲半價(jià)收費(fèi)?，F(xiàn)在將免費(fèi)年齡段統(tǒng)一下調(diào)為60周歲，擴(kuò)大了受惠群體?！爆F(xiàn)在，所有城區(qū)公交線將實(shí)行60周歲以上老人刷卡免費(fèi)乘車(chē)服務(wù)。該卡除了能享受免費(fèi)坐乘城區(qū)公交線外，還可享受乘坐城鄉(xiāng)公交（即8路、9路）8折優(yōu)惠。

永春縣還為永春縣戶籍80周歲以上的非機(jī)關(guān)、非企事業(yè)單位的老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。

在高齡補(bǔ)貼方面，從今年1月1日起執(zhí)行，按年齡分3檔補(bǔ)貼：80－89周歲，每人每月50元；90－99周歲，每人每月100元；100周歲以上的，每人每月300元（含市級(jí)補(bǔ)貼100元）。在意外傷害保險(xiǎn)方面，由縣老齡委辦統(tǒng)一投保，每年投保費(fèi)30元，意外身故、意外傷害傷殘、附加意外住院津貼等保險(xiǎn)責(zé)任最高分別可賠付8000、8000和9000元。

這次高齡補(bǔ)貼政策最大亮點(diǎn)有三，一是降低高齡的年齡標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的90歲降低為80周歲；二是提高90－99周歲補(bǔ)貼額度，由原每月50元提高到100元；三是新增了購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。該惠民措施納入今年縣級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，截至目前，我縣共有9945人享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

案例創(chuàng)新:

黨的十九大報(bào)告中指出，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

近年來(lái)，永春縣針對(duì)空巢老人、留守老人的養(yǎng)老需求，探索“集體+養(yǎng)老”等多種模式，利用集體用地或閑置的村辦公用房、校舍等場(chǎng)所，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，讓老有所依、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、老有所托。

?