國(guó)知網(wǎng)訊　在第18個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來之際，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司與發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2017年全國(guó)專利實(shí)力狀況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。這是第七次發(fā)布年度專利實(shí)力狀況報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和績(jī)效考核體系，《報(bào)告》還首次公布了“專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展”評(píng)價(jià)結(jié)果，以及“2017年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略績(jī)效考核”情況。

《報(bào)告》顯示，2017年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，全國(guó)專利綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作取得新的重要進(jìn)展。廣東、北京、江蘇、浙江、山東、四川、上海、福建、安徽、湖北在全國(guó)專利綜合實(shí)力中排名前十。廣東、北京、江蘇在東部地區(qū)專利綜合實(shí)力排名中位列三甲，安徽、湖北和湖南位居中部及東北地區(qū)前三位，四川、重慶、陜西位居西部地區(qū)前三位。

2017年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)工作呈現(xiàn)全面發(fā)力、縱深推進(jìn)的良好局面。《報(bào)告》顯示，廣東、江蘇、四川、上海在創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得新的進(jìn)展，充分發(fā)揮了引領(lǐng)型強(qiáng)省試點(diǎn)示范作用。支撐型強(qiáng)省試點(diǎn)省中，福建、重慶在專利保護(hù)方面有較大提升，山東、河南、湖南、陜西在專利運(yùn)用方面表現(xiàn)突出。江西、甘肅、廣西等特色型強(qiáng)省試點(diǎn)省在專利創(chuàng)造方面進(jìn)步明顯。

全國(guó)專利實(shí)力狀況報(bào)告以專利實(shí)力指標(biāo)體系為依據(jù)對(duì)各地區(qū)專利實(shí)力進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)，引領(lǐng)各區(qū)域?qū)＠聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)專利工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年的《報(bào)告》有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“數(shù)量上穩(wěn)、質(zhì)量上進(jìn)”?！秷?bào)告》在去年構(gòu)建區(qū)域?qū)＠|(zhì)量模塊基礎(chǔ)上，今年又增加了“專利數(shù)量偏離指數(shù)”指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、科技創(chuàng)新水平相適應(yīng)，引導(dǎo)各區(qū)域?qū)＠暾?qǐng)量增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，在保持專利數(shù)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全面提高專利創(chuàng)造質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，北京、廣東、上海、浙江、江蘇等地專利質(zhì)量位居全國(guó)前列，但部分省份片面追求專利數(shù)量的現(xiàn)象還不同程度存在，專利的數(shù)量與質(zhì)量還不能準(zhǔn)確反映區(qū)域創(chuàng)新水平。

二是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的協(xié)同導(dǎo)向?！秷?bào)告》從專利的高質(zhì)量產(chǎn)出、布局、效益等角度，專利與科技、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的匹配等維度，建立專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，分析各區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展水平，引導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)創(chuàng)新發(fā)展的各個(gè)指標(biāo)與要素，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、經(jīng)濟(jì)等各方的協(xié)同發(fā)展。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，北京、廣東、上海、江蘇、浙江等地在專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面位居全國(guó)前列。同時(shí)，部分區(qū)域的專利與科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)匹配程度還有待進(jìn)一步提高，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性有待加強(qiáng)。

三是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的績(jī)效導(dǎo)向。按照專利事業(yè)發(fā)展年度工作要求，《報(bào)告》設(shè)置了“專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略年度績(jī)效考核”專題，評(píng)價(jià)一年來各地落實(shí)《2017年全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》的任務(wù)完成情況、組織實(shí)施情況等，引導(dǎo)各地更加重視專利事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)落地見效。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全國(guó)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局較好完成了年度計(jì)劃設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，四川、廣東、江蘇、浙江、北京、福建、上海、山東、陜西、安徽等地年度績(jī)效考核總體得分位列前十，同時(shí)各省份資源投入不夠、執(zhí)法力量不強(qiáng)、市場(chǎng)效益不明顯等問題也依然存在。

附圖1：全國(guó)各地專利綜合實(shí)力前十名

附圖2：各區(qū)域（東部、中部及東北、西部）專利綜合實(shí)力前三名情況