二、重點任務

（一）大力發(fā)展綠色信貸

1.推動銀行業(yè)金融機構(gòu)建立有利于生態(tài)文明建設的組織機構(gòu)體系。支持組建以社會資本為主的綠色銀行。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)設立綠色金融事業(yè)部（業(yè)務中心）、綠色金融專營分支機構(gòu)，為綠色信貸和投資提供專業(yè)化金融服務。發(fā)揮省內(nèi)法人銀行的作用，制定和完善綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展的“綠色轉(zhuǎn)型”。

責任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局

2.推動銀行業(yè)金融機構(gòu)重點構(gòu)建綠色信貸管理“六項機制”。根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)政策完善經(jīng)營管理制度和差異化信貸政策，推動金融機構(gòu)對重點調(diào)控的限制類以及有重大環(huán)境和社會風險的行業(yè)實施風險敞口管理。根據(jù)綠色信貸業(yè)務特點及內(nèi)在規(guī)律，重點構(gòu)建“六項機制”：一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準的綠色信貸認證體系和管理機制；二是適合綠色項目授信特點的高效審批機制；三是收益有效覆蓋成本和風險的利率定價機制；四是動態(tài)監(jiān)測和評估的風險防控機制，將評估結(jié)果作為信貸準入、管理和退出的重要依據(jù)；五是推動綠色信貸持續(xù)有效開展的激勵約束和盡職免責機制；六是持續(xù)提升從業(yè)人員綠色理念和專業(yè)水平的培訓機制，積極培養(yǎng)和引進綠色信貸專業(yè)人才。

責任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局

3.推動金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域的綠色信貸支持。明確綠色信貸支持重點，引導金融機構(gòu)將綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、工業(yè)節(jié)能減排環(huán)保項目、清潔能源、清潔交通、資源節(jié)約與循環(huán)利用項目、污染防治項目、綠色建筑、節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，以及自然保護、生態(tài)修復和災害防治項目等納入授信重點支持范圍。堅持“區(qū)別對待、有扶有控”信貸原則，積極支持高耗能、高污染行業(yè)引進先進技術(shù)、設備發(fā)展清潔生產(chǎn)，支持并購重組淘汰落后產(chǎn)能，嚴防“一刀切”，通過嚴格環(huán)境風險評估，發(fā)揮金融作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

責任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局

4.建立完善銀行綠色信貸評價和統(tǒng)計監(jiān)測體系。探索建立銀行綠色評價機制，明確評價指標設計、評價工作的組織流程及評價結(jié)果的合理運用，通過銀行綠色評價機制引導金融機構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務，做好環(huán)境風險管理。2017年率先對政策性銀行、國有大中型銀行先行開展綠色信貸業(yè)績評價，探索對外發(fā)布評價結(jié)果。在取得經(jīng)驗的基礎上，逐漸將綠色銀行評價范圍擴大至中小商業(yè)銀行和地方法人金融機構(gòu)。完善全省綠色信貸統(tǒng)計制度，加強綠色信貸實施情況監(jiān)測評價，強化綠色信貸投放的“窗口指導”。

責任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局、省金融辦