第一章 總則

第一條 為配合生態(tài)文明改革整體方案，構(gòu)建中國綠色合格評定體系，根據(jù)《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》（國家質(zhì)檢總和國家發(fā)展和改革委員會第168號令）的要求，為控制溫室氣體排放，落實應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，保障低碳認證相關(guān)工作的順利開展，及時跟蹤和解決低碳認證工作實施過程中的重大技術(shù)問題，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）、國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國家認監(jiān)委”）共同組建低碳認證技術(shù)委員會（以下簡稱“技術(shù)委員會”)。

第二條 技術(shù)委員會在國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)推進國家低碳認證工作、為國家應(yīng)對氣候變化制度研究、碳市場建設(shè)和清潔發(fā)展機制（以下簡稱“CDM”）項目評審提供技術(shù)支撐，負責(zé)協(xié)調(diào)和解決應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域重大技術(shù)問題。

第二章 組織機構(gòu)

第三條 技術(shù)委員會設(shè)主任委員一人、副主任委員若干人、秘書長一人、執(zhí)行副秘書長一人、秘書兩人和委員若干人。每屆技術(shù)委員會人數(shù)一般不超過30人，需要時可聘請在低碳領(lǐng)域享有盛譽的專家、學(xué)者擔(dān)任技術(shù)委員會顧問。

第四條 技術(shù)委員會設(shè)立秘書處，負責(zé)技術(shù)委員會日常工作，秘書處的承擔(dān)單位由國家認監(jiān)委確定。秘書處承擔(dān)單位受技術(shù)委員會的委托，指導(dǎo)和管理秘書處工作，委派工作人員擔(dān)任秘書，為秘書處提供必要的工作條件。秘書處的工作應(yīng)納入該單位的工作計劃。

第五條 技術(shù)委員會主任委員由國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委協(xié)商提名，由技術(shù)委員會全體表決通過。主任委員負責(zé)技術(shù)委員會的全面工作，指導(dǎo)秘書處履行職責(zé)。秘書長負責(zé)秘書處相關(guān)工作的總協(xié)調(diào)，執(zhí)行副秘書長負責(zé)秘書處的日常工作，確保技術(shù)委員會工作的正常運行。

第六條 技術(shù)委員會的委員由政府管理部門、科研機構(gòu)、高等院校、檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、認證機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)代表組成。委員應(yīng)由具有本專業(yè)較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，能積極參加活動的在職人員擔(dān)任。委員人選應(yīng)當(dāng)公開征集，通過所在單位推薦，經(jīng)技術(shù)委員會秘書處匯總形成組成方案，由國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委確認。委員應(yīng)代表所在單位積極參加技術(shù)委員會的工作，在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán)，并有權(quán)獲得本技術(shù)委員會的資料和文件。委員每屆任期三年。

第七條技術(shù)委員會組成由國家認監(jiān)委商國家發(fā)展改革委后公布。因工作變動及其他原因不能再擔(dān)任技術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或委員職務(wù)的，所在單位可重新推薦，并由秘書處提交主管部門批準(zhǔn)后予以更換。

第八條技術(shù)委員會根據(jù)工作任務(wù)，下設(shè)低碳認證工作組、應(yīng)對氣候變化制度研究工作組和CDM項目評審工作組，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)支持工作。

第九條各工作組可根據(jù)需要下設(shè)專項組。專項組的組成應(yīng)當(dāng)公開征集，通過所在單位推薦，由技術(shù)委員會確認。各專項組的工作由秘書處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，登記、編號。專項組定期以書面形式向技術(shù)委員會提交工作報告。

第三章 職責(zé)

第十條 低碳認證技術(shù)委員會職責(zé)是：

（一）研究國家應(yīng)對氣候變化發(fā)展戰(zhàn)略，提出低碳認證制度建議、發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃；

（二）提出國家低碳產(chǎn)品認證目錄建議；審查低碳產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品碳足跡核算方法學(xué)等技術(shù)文件；

（三）協(xié)助主管部門評審CDM項目的技術(shù)支持工作；

（四）審查、評估和協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域及低碳認證實施過程中的技術(shù)問題；向主管部門提出溫室氣體碳排放專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、激勵政策和技術(shù)措施的建議；

（五）跟蹤國際溫室氣體核查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制訂符合中國國情的溫室氣體核查相關(guān)戰(zhàn)略，受國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委委托，承接國內(nèi)碳市場建設(shè)相關(guān)工作。

（六）開展應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域制度研究、能力建設(shè)活動；

（七）開展國際合作與互認，支持《巴黎協(xié)定》下國際磋商透明度制度談判的技術(shù)支撐。

第十一條 技術(shù)委員會委員權(quán)利與義務(wù)

（一）具有提議權(quán)、附議權(quán)、審查權(quán)和表決權(quán)；

（二）可以單位名義優(yōu)先承擔(dān)或參加技術(shù)委員會相關(guān)工作或其他有關(guān)活動的權(quán)利；

（三）具有優(yōu)先獲得有關(guān)資料、信息的權(quán)利；

（四）遵守技術(shù)委員會工作制度，履行委員義務(wù)。遵循有關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、在職責(zé)范圍內(nèi)以科學(xué)、公正、實事求是的態(tài)度積極主動地開展工作，認真完成委員會交辦的各項任務(wù)。

第四章 工作機制

第十二條 秘書處在國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委的指導(dǎo)下，負責(zé)承擔(dān)技術(shù)委員會日常工作，包括技術(shù)文件分發(fā)和反饋意見的處理、會議的準(zhǔn)備、各相關(guān)報告的編寫、技術(shù)規(guī)范的報批等，并建立行業(yè)協(xié)作與信息通報機制。秘書處根據(jù)需要提出召開技術(shù)委員會全體會議建議，經(jīng)主任委員確認、報請國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委同意后召開。

第十三條 各工作組負責(zé)征集、起草、修訂低碳產(chǎn)品認證目錄和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，征集時間一般為三個月。工作組負責(zé)將綜合分析篩選后的送審稿報技術(shù)委員會，由秘書處適時召開技術(shù)委員會會議，組織委員、相關(guān)行業(yè)專家審查，審查通過的報批稿經(jīng)主任委員審核后，報國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委備案。

第十四條 按照國家應(yīng)對氣候變化工作的統(tǒng)一部署和整體規(guī)劃，技術(shù)委員會各委員可以通過秘書處提出應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域技術(shù)文件的制定或修訂建議，由秘書處召集委員及有關(guān)專家對建議進行討論，形成文件或建議（草案）經(jīng)主任委員確認后報送有關(guān)主管部門。

第十五條 按照CDM項目評審的相關(guān)程序和規(guī)定，為開展CDM的評審提供技術(shù)支撐工作，并將相關(guān)情況及時上報給有關(guān)主管部門。

第十六條 技術(shù)委員決議的形成，原則上必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意，并且會議代表出席率超過三分之二及以上時方為通過。委員因故未能出席會議、也未提出書面意見的，視為棄權(quán)。對于重大技術(shù)問題，技術(shù)委員會提出方案后，原則上應(yīng)協(xié)商一致，否則需要組織二審，如二審仍不通過，由技術(shù)委員會研究提出處理建議。

第十七條 技術(shù)委員會每年召開1-2次次全體會議，總結(jié)上年度工作，安排下年度計劃，并就重大事項進行研究。

第五章 經(jīng)費

第十八條 技術(shù)委員會的日常工作經(jīng)費主要由秘書處承擔(dān)單位提供。經(jīng)費主要用途：

（一）技術(shù)委員會會議費用；

（二）向委員提供資料信息所需費用；

（三）其它必要的開支。

第六章 其他

第十九條 專家組工作語言為中文。

第二十條 本章程由低碳認證技術(shù)委員會負責(zé)解釋。

第二十一條 本章程自發(fā)布之日起實施。