“中國(guó)碳市場(chǎng)大有希望，但需要在有效性、流動(dòng)性、穩(wěn)定性上做一些更有創(chuàng)新性的探索，這樣才能真正促進(jìn)中國(guó)碳的定價(jià)機(jī)制，”北京環(huán)境交易所總裁梅德文說。

梅德文是在出席9月6日在上海舉行的“綠色金融國(guó)際研討會(huì)”時(shí)做上述表述的。在此之前，中國(guó)央行副行長(zhǎng)陳雨露透露，中國(guó)已經(jīng)決定在2017年啟動(dòng)全國(guó)性的碳市場(chǎng)建設(shè)，提高碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性和碳產(chǎn)品定價(jià)的有效性。

據(jù)梅德文介紹，2013年中國(guó)開始開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳進(jìn)行試點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)行了3個(gè)完整的履約期，2015年這7個(gè)省市GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)約占全國(guó)GDP的27%，而碳配額竟占全國(guó)的40%左右。

“這個(gè)占比還是很大的”，梅德文感嘆道，“但這7個(gè)碳交易試點(diǎn)2015年的交易量大約是3786萬噸，交易金額是4.4億元(人民幣，下同)，這個(gè)交易量和交易金額應(yīng)該都不是特別大”。

究其原因，梅德文分析道，“由于這7個(gè)碳交易試點(diǎn)是一個(gè)區(qū)域分割市場(chǎng)，比如北京的配額只能在北京賣，不可能放到上海賣，上海的配額只能在上海賣，不能拿到北京賣，所以規(guī)模很小，對(duì)交易量影響不是很大。此外目前中國(guó)碳交易試點(diǎn)還是現(xiàn)貨交易”。

為了開展統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，中國(guó)將在電力、石化、化工、建材、航空、造紙等八大行業(yè)年排放量超過10000噸標(biāo)煤，22000噸二氧化碳排放的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制排放，梅德文表示，“這樣中國(guó)就會(huì)形成全世界第一大碳交易市場(chǎng)，這樣的市場(chǎng)建立后，會(huì)對(duì)中國(guó)的節(jié)能減排甚至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出重大貢獻(xiàn)”。

那么如何才能構(gòu)建這樣一個(gè)有效性、流動(dòng)性、穩(wěn)定性的碳市場(chǎng)呢？

梅德文提出了自己的見解，首先在市場(chǎng)的有效性上，還是需要有一個(gè)更大規(guī)模的交易市場(chǎng)，需要更加多元化和不同類型的交易主體。

其次在市場(chǎng)流動(dòng)性上，無論歐盟還是美國(guó)的碳市場(chǎng)，主要是以金融產(chǎn)品、金融工具為主，未來中國(guó)的統(tǒng)一性的全國(guó)性碳交易市場(chǎng)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也應(yīng)該研究推出中國(guó)碳金融產(chǎn)品，這樣才能真正形成價(jià)格機(jī)制。

最后在市場(chǎng)穩(wěn)定性上，目前中國(guó)七個(gè)碳交易試點(diǎn)價(jià)格并不相同并且價(jià)格偏低。應(yīng)當(dāng)通過真正的價(jià)格來反映市場(chǎng)的稀缺程度，影響市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定性。此外強(qiáng)制的碳信息披露，也需要研究更具靈活性的交易規(guī)則。

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