9月3日，中美兩國向聯合國秘書長潘基文交存了各自參加《巴黎協定》的法律文書，并發(fā)表有關中美氣候變化合作成果的聯合聲明。兩國元首呼吁其他《聯合國氣候變化框架公約》締約方盡早加入《巴黎協定》，以期協定于今年生效。

國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示，中國在世界大國中率先批準《巴黎協定》，并攜手美國共同構建大國綠色伙伴關系，給全球政治和工商業(yè)界傳遞了長期低碳轉型的堅定信號。

“中美選擇在此次G20杭州峰會期間聯合遞交批約文書，表明中國正在成長為新的生態(tài)文明時代中不可忽視的領軍力量?！崩羁》逭f。

中美兩國的碳排放占全球排放總量的30%以上。在巴黎氣候大會召開之前，中美兩國就發(fā)表了聯合公報，緊密合作推動《巴黎協定》的達成。

“中美兩國率先交存法律文書，有利于強化中國國內應對全球氣候變化的信心?！眹覛夂驊?zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強告訴《經濟日報》記者，中美雙方率先遞交法律文書，表明兩國對應對氣候變化的重視程度，彰顯了兩國的信心與決心，也給全球其他國家注入了強心劑，有望帶動其他國家盡早參加《巴黎協定》。

清華大學能源環(huán)境經濟研究所教授段茂盛在接受《經濟日報》記者采訪時也表示，今年是國際社會落實《巴黎協定》的關鍵之年，中美雙方繼續(xù)加強緊密合作，有利于引領應對全球氣候變化的國際治理體系的形成和發(fā)展，對于其他國家在應對氣候變化中的行動也具有很強的示范意義。

記者了解到，中美兩國將編制并發(fā)布各自本世紀中期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略。美方將于2016年發(fā)布其戰(zhàn)略，中方將盡早發(fā)布。兩國同意從今年開始開展一系列關于編制上述戰(zhàn)略的技術性交流。

“在應對全球氣候變化中，中國始終體現著負責任大國的形象，也表現出了足夠的行動誠意。”劉強說，從全球的角度看，中國是碳排放大國，有責任、有義務為應對全球氣候變化作出積極貢獻和努力。從國內發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢看，中國面臨著能源結構調整和生態(tài)環(huán)境治理的壓力，也肩負著發(fā)展的重任。中國有必要在實現經濟平穩(wěn)發(fā)展的過程中，采取強有力的政策措施和行動，進一步推動節(jié)能減排，實現經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設相契合。

段茂盛也認為，中國應對氣候變化行動，在很大程度上是國內轉變發(fā)展方式的壓力使然，是主動而為。特別是在經濟發(fā)展新常態(tài)下，中國更加重視應對來自資源、環(huán)境等領域的挑戰(zhàn)，這是實現能源安全和經濟結構優(yōu)化的必然要求，與應對氣候變化的國際需求是一致的。

長期以來，中國高度重視氣候變化問題，主動承擔相應責任，支持發(fā)展中國家應對氣候變化，積極參與國際對話，努力推動全球氣候談判。2015年6月，中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件，提出到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標。

段茂盛建議，為實現上述目標，中國應該改變長期以來依靠行政手段實現減排的方式，轉向更多地依靠市場手段，利用價格杠桿引導企業(yè)行為，使企業(yè)自主開展投資決策和減排行動，從而讓企業(yè)自覺自愿減排。

“要徹底改變過去高碳、粗放的發(fā)展模式，真正達到應對氣候變化的能力和目的，‘十三五’非常關鍵。如果這個時期不做，到2020年之后或者是已經不可能做，或者是做的成本會非常高?！眲姳硎?，為實現2030年的減排目標，“十三五”規(guī)劃中已經提出一系列明確的節(jié)能減排方案，包括節(jié)能增效，改善能源結構，增加能源碳匯，啟動全國碳交易市場，開展低碳園區(qū)、低碳城市試點等，關鍵是抓好落實。

據了解，中國在《巴黎協定》的國家自主貢獻中提出，到2030年非化石能源占一次能源的比重達到20%左右。李俊峰說，在新能源革命中，大國需要起到引領作用，凝聚能源革命的互動合力?？梢灶A見，增長方式、能源系統(tǒng)和消費模式的低碳轉型將引發(fā)新的技術和產業(yè)革命，也將帶來新的經濟增長點、新的市場和新的就業(yè)機會。

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