國以誠立信,人以誠立身。加強(qiáng)全社會的誠信建設(shè),特別是啟動直觀可視的誠信“紅黑榜”機(jī)制,無疑是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。不過,要讓誠信“紅黑榜”起到立榜、立信又立威的作用,須防止出現(xiàn)游離規(guī)則制約的“局外人”。 針對建立誠信“紅黑榜”的發(fā)布制度,此前中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就明確指出,要不斷完善政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信管理制度等,逐步完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制??梢?,誠信“紅黑榜”并非一張“單向榜”和“片面榜”,它可以“管下”,同時也必須“管上”。換言之,即便是各級“紅黑榜”的審核發(fā)布者,也應(yīng)受到嚴(yán)密監(jiān)督,接受誠信評判。 誠信“紅黑榜”切莫出現(xiàn)“局外人”,這首先是“打鐵須先自身硬”的必然要求。時下,一些地方在建設(shè)和啟動誠信“紅黑榜”機(jī)制之初,選擇把法院判決的失信“老賴”、 違規(guī)經(jīng)營企業(yè)和交通違法個人等推上“黑榜”,通過集中歸類向社會公布,這并無不可,但是,誠信建設(shè)涵蓋廣泛,以身作則才更服眾。因此,誠信“紅黑榜”理應(yīng)與政府部門的效能建設(shè)打通融合,對于那些尸位素餐以及刁難群眾的不良表現(xiàn),也要隨時“見榜”、公開“亮丑”。 誠信“紅黑榜”不容出現(xiàn)“局外人”,這也是讓“紅黑榜”成為“帶電”警示榜,并且努力消除“以榜壓人”或“以榜訛人”潛憂的重要保障。目前,一些先行先試的地方,對“紅榜”上的企業(yè)給予獎勵,而失信“黑榜”上的企業(yè)不僅名譽(yù)大損,還將面臨經(jīng)濟(jì)懲罰,境遇可謂大不相同。為此,有論者就提出警醒,不單要防止通過暗箱操作抹除“黑榜”,更要防止某些企業(yè)通過不正當(dāng)手段進(jìn)入“紅榜”,杜絕“紅黑榜”變成某些人的“牟利榜”。所以,對“管榜者”若無嚴(yán)密的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,難免會損傷“紅黑榜”的社會公信力。 誠信“紅黑榜”嚴(yán)防出現(xiàn)“局外人”,這才會促使有關(guān)部門想方設(shè)法調(diào)動社會各方面力量,積極參與到“唾黑”“贊紅”和共同監(jiān)督的建設(shè)過程中。誠信“紅黑榜”的發(fā)布,歸根到底也是為了廣大人民群眾,若無廣大民眾一起建設(shè)和監(jiān)督的高昂信心與熱情,那么此項(xiàng)建設(shè)有形無形的“局外人”就會越來越多,其結(jié)果自然是令人堪憂了。 一言以概之,建設(shè)和推動誠信“紅黑榜”,最怕虛與委蛇、流于形式,乃至缺乏公信、名存實(shí)亡。所以,各地既要在實(shí)踐中不斷探索完善“紅黑榜”機(jī)制,更應(yīng)從一開始就牢牢確立誠信“一盤棋”的建設(shè)思維,不讓“局外人”隱憂拖了后腿、散了人心。 |
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