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      運用領(lǐng)導者核心能力理論選賢任能

      2014-12-12 10:47:57??來源:  責任編輯:鄭思楠   我來說兩句
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      為政之要,惟在得人。如何選好用好干部,是擺在全黨面前緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。小平同志曾經(jīng)指出“選賢任能是一場革命”。如何在新的起點上,繼續(xù)推進選賢任能無疑是一場新的革命。領(lǐng)導者核心能力理論,從理論和實踐兩個層面為解決“選賢任能”這個重要問題提供了全新視角。

      一、運用領(lǐng)導者核心能力理論有利于更好地發(fā)現(xiàn)干部

      發(fā)現(xiàn)干部是培養(yǎng)和使用干部的基礎。如何科學地發(fā)現(xiàn)干部首先依賴于“先進、客觀、可比、透明”的選拔標準。長期以來,我們黨根據(jù)“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t,一直沿用“德能勤績廉”標準選拔干部,這套標準在干部選拔管理中發(fā)揮了重要作用。但是必須看到,隨著時代發(fā)展這一標準在實踐中也暴露出一些缺陷。主要是標準比較模糊,要素重疊,要素之間邏輯性不強,缺乏時代特征。領(lǐng)導者核心能力標準,是在總結(jié)和繼承“德能勤績廉”要求基礎上的科學創(chuàng)新。它既繼承了傳統(tǒng)標準的積極成分,又汲取了新形勢下對干部德才的新要求,顯得更直觀、更明確、更現(xiàn)代、更生動。政治辨別力對應“德”,工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力對應“能”、“勤”和“績”,自我提升力對應“廉”,但無論從標準的層次和內(nèi)涵上,還是在標準間的內(nèi)在邏輯關(guān)系上,核心能力標準更能體現(xiàn)“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人原則和導向。四大核心能力標準,高度概括,易記易用,能使干部明白自己應該從何處著力,努力方向在哪里。特別是核心能力標準凝聚了我們黨的性質(zhì)宗旨、目標任務、制度紀律、優(yōu)良作風等對干部的根本要求,是對黨的用人導向和原則的深化和細化,更有利于發(fā)現(xiàn)黨和人民群眾都認可的干部。

      二、運用領(lǐng)導者核心能力理論有利于更好地選用干部

      德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,這是新時期黨的干部工作的重要指導方針。用人標準確立之后,就必須解決“評判主體”即“由誰來評判”和“怎么評判”的問題。目前在考核干部中,一定程度上存在奉行“四唯”(學歷、職稱、資歷、身份),五“簡單”(以推薦票取人、以年齡和文憑取人、以一時一事的數(shù)字取人、以筆試和面試取人、以任職年限取人)的簡單做法和傾向,這種方法看起來給人以充足的任免理由,但實際上并沒有正確處理“公認與票數(shù)”,“大節(jié)與微瑕”、“能力與學歷”、“潛績與顯績”、“實績與數(shù)字”,“工作能力與考試能力”、“實踐與時間”的相互關(guān)系,造成的后果就是真正有個性、有特質(zhì)、有本事、有潛力的干部容易被埋沒,一些怕?lián)熑蔚睦虾萌?、長于作秀的兩面人屢屢受重用。

      領(lǐng)導者核心能力理論建立了針對性的考評標準體系、綜合性的考評方法體系、智能性的結(jié)果分析體系和機制性的考評結(jié)果運用體系??偟膩砜?,核心能力考評體系4個主指標設計合理,既有“軟能力”又有“硬能力”,整體平衡,12個分指標涵蓋面寬、針對性強,改變了過去考評指標獨立、評價標準模糊等不足。同時突出了量化考評,通過用12個分指標突出四大能力,比原來“德能勤績廉”評價要素更加精細;按照不同考評群體設置不同權(quán)重,使考評結(jié)果更加公正客觀可信;各項考評要素依據(jù)其重要性分別設定不同分值,重點突出,針對性強。實踐證明,運用該體系實現(xiàn)的考評結(jié)果能夠得到群眾公認。考評結(jié)果的真實,可以確保干部選用工作最大限度地發(fā)揚民主、順應民意、贏得民心,使“政治上強,工作上行、觀念上新、形象上好、各方認可”的優(yōu)秀干部脫穎而出、擔當重任,進而實現(xiàn)“組織滿意、人民群眾滿意和干部本人滿意”的目標,有利于更好地選用干部。

      三、運用領(lǐng)導者核心能力理論有利于更好地管理干部

      一個干部的成長,從培養(yǎng)到使用,對組織來講,殊為不易。若由于這樣那樣的原因而出了問題,既令人惋惜,也給黨的事業(yè)造成了損失。因此,必須建立健全制度,加強對干部的監(jiān)督和管理。

      領(lǐng)導者核心能力理論中包含著根據(jù)干部能力強弱進行針對性培養(yǎng)教育的功能,得到的考評結(jié)果強項弱項一目了然,干部個人可根據(jù)考評結(jié)果找到自身的“短板”,明確提升目標和方向。組織上可根據(jù)考評結(jié)果及時進行針對性培養(yǎng)塑造。同時,管理干部的最高層次是形成一種自覺的文化,使干部真正做到自重、自省、自警、自勵,自我提升力所包括的三個子能力,即“自省力、自律力、自糾力”正是運用了這一理念,使領(lǐng)導干部主動對照領(lǐng)導作風形象要求,審視自身言行、反省工作失誤、提高思想修養(yǎng)、改進領(lǐng)導方法;嚴格遵章守紀,約束自我,自覺接受各方監(jiān)督;敢于自我糾錯,勇于承擔責任,主動整改問題,從而保持核心能力向上提升的發(fā)展勢頭。

      當前,伴隨著政治體制改革的深入,干部選拔使用方面的改革也必須加快。從某種意義來講,領(lǐng)導者核心能力理論如能科學運用,對于我們當下提高選人用人公信度、推動干部人事制度改革、建設一支高素質(zhì)的干部隊伍大有裨益。

      (龐衛(wèi)建 作者單位:中宣部干部局)

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