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      坐實(shí)“民生財(cái)政”政府仍需努力

      fzmjx.cn?2012-03-07 15:50? 石家友?來源:人民網(wǎng) 我來說兩句

      而在我看來,財(cái)政支出向民生傾斜,也比不必然意味著民生財(cái)政名實(shí)相副。也就是說,在今天財(cái)政總量和增長幅度雙雙“飄紅”的情勢下,真正坐實(shí)民生財(cái)政,尚需進(jìn)一步努力。

      首先,政府要自我控制財(cái)政增收的“沖動”。2011年我國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元,比上年增長9.2%;而公共財(cái)政收入10.37萬億元,增長24.8%。財(cái)政增收與GDP增幅極不協(xié)調(diào)。這里暫且不論稅負(fù)是否“痛苦”的問題,但政府多收一點(diǎn)、老百姓那里就少一點(diǎn)的道理,應(yīng)該是不錯的。因此,政府不能無節(jié)制地拿錢,要拿已經(jīng)定好的收入預(yù)算當(dāng)回事。

      其次,要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。投向民生領(lǐng)域的公共資金,就像一塊“唐僧肉”,能沾上邊的人都想吃一口。近年來,就業(yè)培訓(xùn)資金遭遇“套取”,保障房建設(shè)屢屢出現(xiàn)問題,教育和醫(yī)療等領(lǐng)域也存在監(jiān)管漏洞。這些問題已是不爭的事實(shí)。這就很難保證,民生投入的那些數(shù)字,都發(fā)揮了效用。因此,確保每一份民生資金都花在刀刃上,必須加大財(cái)政監(jiān)督力度。

      最后,盡管民生支出已占財(cái)政支出的2/3左右,但仍有相當(dāng)大的潛力可挖。比如連年攀升的“三公”消費(fèi),有多少是在吃喝、旅游、車輪子上浪費(fèi)掉的?如果財(cái)政采購“只買貴的不買對的”,讓人乍舌;那么一頓飯吃掉成千上萬,就屬小兒科了。這些浪費(fèi)掉的公共資金,如能省下來投向民生,那么民生財(cái)政才能名至實(shí)歸。這就需要相應(yīng)的改革配套:公車改革要邁大步,公款吃喝治理要下決心,公款旅游的治理要更嚴(yán)格。3月6日,全國政協(xié)副主席李金華在分組討論時建議,“如果我們緊一緊、省一省,作風(fēng)稍微改進(jìn)一下,一年省幾千億是不成問題的?!崩罱鹑A曾當(dāng)過審計(jì)署長。他的這番話,當(dāng)是一個“內(nèi)碼人”的通透之言。

      • 責(zé)任編輯:林洪熙
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