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      藍(lán)向東:維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重點(diǎn)在監(jiān)管

      fzmjx.cn?2011-07-19 18:07? ?來源:Z--中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)--農(nóng)民日?qǐng)?bào) 我來說兩句

      主持人:農(nóng)村基層干部的違紀(jì)、違規(guī)、違法行為不僅直接侵害農(nóng)民利益,也是農(nóng)村社會(huì)矛盾激化的主要原因。請(qǐng)您結(jié)合懷柔區(qū)的實(shí)際情況,介紹一下鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。

      藍(lán)向東:就懷柔區(qū)這幾年的農(nóng)村職務(wù)犯罪來看,我認(rèn)為有幾個(gè)特征:一是“窩案”、“串案”多,這說明涉農(nóng)職務(wù)犯罪有由個(gè)體腐敗向群體腐敗轉(zhuǎn)變的趨勢,因?yàn)殡S著國家法律制度的不斷完善,個(gè)體腐敗的空間越來越小,必須疏通上下幾個(gè)環(huán)節(jié),才能夠達(dá)到貪腐的目的。二是在國家各項(xiàng)補(bǔ)貼和扶貧等專項(xiàng)資金的管理過程當(dāng)中,以各種手段進(jìn)行職務(wù)犯罪比較多。三是在這些職務(wù)犯罪過程當(dāng)中,受賄犯罪呈現(xiàn)上升趨勢,貪污犯罪逐漸下降。

      主持人:眾所周知,近幾年我國農(nóng)村的涉農(nóng)舉報(bào)呈上升勢頭。請(qǐng)您介紹一下涉農(nóng)舉報(bào)有哪些特點(diǎn)?

      藍(lán)向東:2005年12月至2011年3月,懷柔區(qū)檢察院共受理涉農(nóng)舉報(bào)76件,占舉報(bào)總數(shù)的35.3%。其中,署名舉報(bào)58件,占涉農(nóng)舉報(bào)的近80%。通過分析發(fā)現(xiàn),涉農(nóng)舉報(bào)呈現(xiàn)出“三多”、“三性”特點(diǎn)。

      一是實(shí)名舉報(bào)多,具有公開性。通過數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),實(shí)名舉報(bào)占多數(shù),而且多集中在來訪和來信兩種方式上。值得注意的是,2010年,我院首次出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),2011年第一季度就有兩件網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),其中一件為署名舉報(bào),這也是我院第一起署名網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。相對(duì)于來信來訪舉報(bào),傳統(tǒng)的電話舉報(bào)方式越來越少,近5年為零。從總體上看,舉報(bào)公開性已經(jīng)成為信訪舉報(bào)的主要特點(diǎn)。

      二是涉及專項(xiàng)資金多,具有集中性。從舉報(bào)內(nèi)容來看,涉及占地補(bǔ)償款及挪用、貪占集體財(cái)產(chǎn)的舉報(bào)位于前兩位。其他內(nèi)容還包括退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)償款、國家下?lián)軐m?xiàng)資金、救災(zāi)和老黨員、低保戶、困難戶補(bǔ)助款及其他涉及國家下?lián)軐m?xiàng)資金。

      三是3人以上信訪多,具有群體性。從統(tǒng)計(jì)來看,近5年來集體信訪有逐年增多趨勢,特別是聯(lián)名寫信舉報(bào)14件,占集體信訪的45.2%,最多的一封來信有353人共同聯(lián)名。

      • 責(zé)任編輯:陳暉
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