盡管我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移已邁過第一個“劉易斯拐點”，但目前我國農(nóng)業(yè)勞動力總量仍然是過剩的，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的潛力還大得很。

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葉興慶

最近幾年，每當(dāng)春節(jié)過后一些地方就會出現(xiàn)“招工難”。今年春節(jié)過后“招工難”再次如期而至，且呈現(xiàn)由東南沿海向中西部蔓延、由季節(jié)性向常年性演變之勢。“招工難”是不是我國勞動力、特別是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系的真實反映？現(xiàn)階段應(yīng)對“招工難”的著力點，究竟應(yīng)放在需求方、逐步放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)，還是應(yīng)放在供給方、繼續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動力？這是事關(guān)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何同步推進的大事，需要深入分析、準確判斷、慎重決策。

我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移已進入“劉易斯區(qū)間”

為分析農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的變化規(guī)律，學(xué)術(shù)界普遍使用“劉易斯拐點”、“劉易斯區(qū)間”的概念。這是著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿瑟·劉易斯提出的概念。劉易斯認為，二元經(jīng)濟國家的經(jīng)濟發(fā)展過程，是現(xiàn)代工業(yè)部門相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的擴張過程，在這個過程中有兩個拐點：在經(jīng)濟發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)部門存在大量剩余勞動力，以極低的工資水平就可以吸引他們向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，當(dāng)工業(yè)部門只有明顯提高工資水平才能繼續(xù)吸引農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移時，達到第一個拐點；隨著農(nóng)業(yè)勞動力繼續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將持續(xù)上升，直至與工業(yè)部門相當(dāng)，出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)消失，這是第二個拐點。這兩個拐點之間的發(fā)展階段，稱作“劉易斯區(qū)間”。

目前,我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移正處于“劉易斯區(qū)間”。從第一個拐點來看，大致出現(xiàn)在2004年前后。此前相當(dāng)長一個時期，由于農(nóng)業(yè)勞動力剩余程度嚴重，農(nóng)民工工資在低水平徘徊。從2004年開始，東南沿海一些地區(qū)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，農(nóng)民工工資開始進入上漲通道。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測數(shù)據(jù)，農(nóng)民工月工資2004年-2010年年均增長13.5%。特別是2010年農(nóng)民工工資上漲較為明顯，人均月工資達到1690元，比上年上漲19.3%。從第二個拐點來看，還有很長的路要走。2009年，我國第一產(chǎn)業(yè)占全國就業(yè)人員的38%、國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.3%。近2/5的農(nóng)業(yè)勞動力，僅創(chuàng)造了1/10的國內(nèi)生產(chǎn)總值，農(nóng)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率仍然很低。目前，發(fā)達國家第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，美國、英國為1.4%，德國為2.2%，加拿大為2.5%，法國為3.4%，日本為4%，韓國為7%。我們離農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門勞動生產(chǎn)率大致相當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段還很遠。