農(nóng)業(yè)保險方面,保監(jiān)會認真貫徹落實中央文件精神,采取切實措施推進工作。在新時期國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的背景下,在各級政府和各部委的大力支持下,農(nóng)業(yè)保險總體發(fā)展情況良好,呈現(xiàn)出覆蓋面不斷擴大、服務(wù)經(jīng)濟社會能力不斷增強、服務(wù)體系不斷完善、政策支持不斷加強、社會認同度和影響力不斷提高、監(jiān)管能力不斷提升、監(jiān)管政策不斷完善的良好局面。一是不斷加大工作推進力度,積極擴大試點區(qū)域。保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于進一步做好2010年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》,對2010年農(nóng)業(yè)保險工作做出了部署,特別是提出積極開展“菜籃子”產(chǎn)品試點的要求;與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作的意見》,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,推動解決農(nóng)民“貸款難”問題;制定了農(nóng)業(yè)保險市場準入原則和程序,進一步完善農(nóng)業(yè)保險市場主體建設(shè);密切跟蹤極端天氣氣候事件對農(nóng)業(yè)的影響,及時采取措施指導(dǎo)公司積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)功能,做好保險服務(wù);組織行業(yè)共同研究制定了《種植業(yè)保險大災(zāi)理賠指引》,規(guī)范種植業(yè)保險理賠流程與操作標準,提高理賠效率。二是將農(nóng)業(yè)保險作為監(jiān)管重點,下發(fā)專門文件初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管制度框架。去年保監(jiān)會開展了對能繁母豬保險的全面檢查和對2009年東北旱災(zāi)理賠情況的專項檢查,查處了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的各類違法違規(guī)行為,農(nóng)業(yè)保險規(guī)范經(jīng)營的意識在業(yè)內(nèi)得到大大強化。三是積極協(xié)助各試點公司通過國內(nèi)、國際再保市場完成分保。保監(jiān)會協(xié)助北京市政府直接購買再保險,為地方政府農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散探索出了有益的經(jīng)驗;指導(dǎo)行業(yè)加強與防疫部門合作,推進能繁母豬專用檔案系統(tǒng)建設(shè);牽頭完成國務(wù)院風(fēng)險體系建設(shè)課題,提出在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域先行先試的建議。
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