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東南網(wǎng)——福建日?qǐng)?bào)12月14日訊?“十一五”以來(lái)，我省根據(jù)自身情況，出臺(tái)了一攬子的調(diào)控政策、約束政策、激勵(lì)政策，為污染減排工作提供了強(qiáng)大的政策引導(dǎo)和支撐。

發(fā)揮調(diào)控政策作用

實(shí)行替代發(fā)電和發(fā)電量交易政策。在確保全省電力供需平衡的前提下，省經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局、電力公司建立替代發(fā)電調(diào)控和發(fā)電量交易平臺(tái)，并已成為制度化運(yùn)作的節(jié)能減排重要舉措，由大機(jī)組替代小機(jī)組、已脫硫機(jī)組替代未脫硫機(jī)組，對(duì)未脫硫電廠(chǎng)和企業(yè)自備電站調(diào)減發(fā)電量。共組織14批（次）替代交易，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)側(cè)替發(fā)電量約148.83億千瓦時(shí)，據(jù)估算，可減少發(fā)電標(biāo)煤耗約189萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量約3.4萬(wàn)噸。

實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠(chǎng)建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣（區(qū)），省發(fā)展改革委、國(guó)土廳、環(huán)保廳暫停當(dāng)?shù)刎?cái)政性資金安排建設(shè)的城建項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批，省里不予安排城建類(lèi)政府性補(bǔ)助資金。對(duì)未按要求建成污染集中治理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，停止審批其區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。2008年以來(lái)，共對(duì)5個(gè)縣（市）和1個(gè)工業(yè)區(qū)實(shí)行限批，起到了十分重要的警示和推動(dòng)作用。

實(shí)行新建項(xiàng)目污染物總量調(diào)劑政策。在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批上，堅(jiān)持把污染物總量“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)劑列為重要前置條件，要求新增的污染物排放量必須在確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)販p排目標(biāo)的前提下利用多削減的余量進(jìn)行調(diào)劑，對(duì)不符合總量減排要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件，促進(jìn)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。