東南網(wǎng)-福建日報(bào)10月19日訊（本網(wǎng)記者 吳宏雄) 18日，全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作第二次現(xiàn)場會在南安水頭鎮(zhèn)召開。這次現(xiàn)場會主要目的是相互交流學(xué)習(xí)、相互比較借鑒，進(jìn)行階段性總結(jié)，進(jìn)一步鼓勁加油，比學(xué)趕超，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，縱深推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作。副省長張志南、洪捷序出席會議并講話。
會議實(shí)地觀摩了晉江市金井鎮(zhèn)和南安市水頭鎮(zhèn)兩個(gè)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃展示廳以及啟動(dòng)區(qū)、啟動(dòng)項(xiàng)目、建設(shè)情況，同時(shí)觀看了安溪龍門鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的視頻介紹。會議對全省試點(diǎn)小城鎮(zhèn)在規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、體制創(chuàng)新等方面經(jīng)驗(yàn)做法給予充分肯定。
張志南在講話中強(qiáng)調(diào)，各地各部門要把加快小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)作為推動(dòng)福建跨越發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長中的引擎作用，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的載體作用，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢中的平臺作用，大力開展思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，要把抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)作為推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的重要前提，深化規(guī)劃編制工作，下決心提高設(shè)計(jì)水平，實(shí)行規(guī)范的設(shè)計(jì)論證、審查機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)活動(dòng)。要把加快啟動(dòng)區(qū)和啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為打好“五大戰(zhàn)役”的重要內(nèi)容，盯緊目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)施工組織，保證質(zhì)量安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保年底有新形象、新地標(biāo)。要把解決“地從哪里來，錢從哪里來”作為推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要保障，科學(xué)合理地用好增減掛鉤指標(biāo)，積極推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造工作，用好用足政策，加大招商引資力度，拓寬工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的渠道。要把創(chuàng)新體制機(jī)制作為加快小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，探索下放縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，探索小城鎮(zhèn)管理體制改革，探索戶籍管理新模式，探索適時(shí)開展行政區(qū)劃調(diào)整。各地要比特色、比創(chuàng)新，善于結(jié)合提高學(xué)習(xí)力，探索更加科學(xué)、有效的思路和辦法，先行先試，激發(fā)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的內(nèi)在活力。
洪捷序就試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出要求，要高質(zhì)量完成試點(diǎn)鎮(zhèn)詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，各試點(diǎn)鎮(zhèn)要在今年三季度要完成主要專項(xiàng)規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，年底前完成近期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃，建成一個(gè)規(guī)劃展示廳或規(guī)劃展示室。同時(shí)，要對試點(diǎn)鎮(zhèn)重要地段和節(jié)點(diǎn)，結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃開展城市設(shè)計(jì)。組織精兵強(qiáng)將，在保證成果質(zhì)量和水平的前提下，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)，組織高水平、有經(jīng)驗(yàn)、負(fù)責(zé)任的專家，對專項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)用地控制性詳規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審查論證；要快節(jié)奏推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，道路交通設(shè)施建設(shè)要有超前意識，做到道路交叉口渠化，公交站港灣化，道路景觀綠化美化。污水、垃圾處理項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化招商要選好。城鎮(zhèn)開發(fā)要成片有序，堅(jiān)決改變小城鎮(zhèn)沿公路蔓延、零星建設(shè)的局面，將新建設(shè)的住宅小區(qū)、公共建筑等項(xiàng)目打造成為試點(diǎn)鎮(zhèn)的新地標(biāo)，提升小城鎮(zhèn)形象；要下大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治，確保各試點(diǎn)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成一條以上主要街道的景觀綜合整治任務(wù)；要大幅度提高試點(diǎn)鎮(zhèn)綠化水平，把公共綠地建設(shè)作為城鎮(zhèn)開發(fā)的啟動(dòng)工程、先行工程；要嚴(yán)要求抓好工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)程，把試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)打造成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)桿和精品工程。
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