河北省氣象臺(tái)4日發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào),未來(lái)三天,該省大部分地區(qū)最高氣溫可達(dá)35℃以上,其中4日白天,保定、廊坊及以南地區(qū)的大部分縣市最高氣溫將達(dá)37℃以上,局部可達(dá)40℃。
氣象部門(mén)提高高溫預(yù)警級(jí)別十分必要,但有關(guān)部門(mén)關(guān)心高溫下的勞動(dòng)者,給他們及時(shí)送去“制度清涼劑”,更為重要。
按規(guī)定,高溫津貼在每年6月、7月、8月、9月、10月發(fā)放,在企業(yè)成本費(fèi)列支。好多地方都出臺(tái)了規(guī)定,但執(zhí)行情況不理想。在傳統(tǒng)觀念里,高溫津貼只是一種福利,并沒(méi)有成為員工的權(quán)利,沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視。
據(jù)了解,我國(guó)在高溫方面的立法,明顯落后。1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》“暫行”了50年之久,已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。而《勞動(dòng)法》對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定又比較模糊,缺乏可操作性。盡管衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門(mén)在2007年7月已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地用人單位在高溫天氣期間,適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少高溫時(shí)段作業(yè)等。但由于缺乏相應(yīng)的處罰機(jī)制,通知精神沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行。
筆者以為,勞動(dòng)者獲得“高溫待遇”不能寄希望于單位的道德自覺(jué),而要有賴于“高溫立法”,給勞動(dòng)者送上了“制度清涼劑”。各地政府應(yīng)思考:制度給了勞動(dòng)者向高溫說(shuō)“不”的底氣沒(méi)有?
現(xiàn)在的問(wèn)題是,既然發(fā)了通知,有了制度,就要落實(shí)。如果制度執(zhí)行缺乏剛性,保護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)利或許會(huì)成為一句空話。(劉凱玲)
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