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在全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵是最受記者歡迎的委員之一。
一方面是他儒雅、和藹的態(tài)度,令記者很容易接近;另一方面,是他敢于直言、旗幟鮮明的觀(guān)點(diǎn)——“應(yīng)該放開(kāi)地方債”、“當(dāng)前的個(gè)人所得稅,不是‘所得稅’,而是‘工資稅’”……
李稻葵今年的提案是關(guān)于地方融資平臺(tái)建設(shè)。他認(rèn)為,地方債券應(yīng)該放行。他建議,政府可以利用政策保障性住房作為抵押,發(fā)放地方債。這種方式可以增加政府的收入來(lái)源,減少地方政府對(duì)于“賣(mài)地財(cái)政”的依賴(lài),并抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
李稻葵在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)預(yù)測(cè),今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在9%~10%之間,投資或?qū)⒒芈湟恍?,消費(fèi)依舊保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭;全年物價(jià)水平比較穩(wěn)定。
“我的預(yù)測(cè)比市場(chǎng)上的預(yù)測(cè)要低一些。今年經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的任務(wù)不是增長(zhǎng),而是調(diào)整。難點(diǎn)是如何平衡社會(huì)穩(wěn)定、民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。”李稻葵表示。
他預(yù)測(cè),全年固定資產(chǎn)投資的增速將會(huì)較去年略有回調(diào),增幅在20%~25%左右,全年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到5%;消費(fèi)會(huì)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng),對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)在2%~4%;出口由負(fù)貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)為正貢獻(xiàn),約2%。
李稻葵認(rèn)為,今年的新增信貸規(guī)模有不確定性。“從正常年份看,固定資產(chǎn)資金來(lái)源主要是企業(yè)的自留資金,一般占融資總規(guī)模的70%,銀行貸款只占15%~20%。”如果今年企業(yè)的自留資金用于投資的比例提高,新增信貸規(guī)模在7萬(wàn)億元左右可以滿(mǎn)足總需求。
但由于擔(dān)心地方政府主導(dǎo)的一部分投資項(xiàng)目,可能會(huì)因?yàn)槿谫Y不暢或信貸突然收緊,出現(xiàn)資金鏈條斷裂,李稻葵認(rèn)為貨幣政策可以“前緊后松”,即先不大規(guī)模發(fā)放貸款,而到年中觀(guān)察經(jīng)濟(jì)走勢(shì),進(jìn)一步確定全年貸款規(guī)模。
“目前,通脹壓力在減輕?!崩畹究嬖V記者,如果從狹義的通脹角度來(lái)看,目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定,由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引發(fā)的CPI快速上漲的可能性在降低,CPI全年漲幅會(huì)控制在3%以?xún)?nèi);另一方面,從廣義的通脹角度看,通過(guò)央行年初一系列收緊流動(dòng)性的措施看,資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭已經(jīng)被遏制。
盡管通脹壓力在減輕,但由于目前出口形勢(shì)依然存在不確定性,人民幣大幅升值幾乎很難實(shí)現(xiàn),而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利率成為重要的宏觀(guān)調(diào)控工具。
對(duì)此,李稻葵也坦承“加息不可避免”,他認(rèn)為,最有可能的加息時(shí)間點(diǎn)是在上半年。如果CPI超過(guò)3%,會(huì)引起市場(chǎng)對(duì)于通脹預(yù)期的改變,所以需要提高利率來(lái)改變這種預(yù)期。
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