41、要盡可能把握一切有利于附帶民事訴訟調(diào)解結(jié)案的積極因素,多做促進當事人雙方和解的辨法析理工作,以更好地落實寬嚴相濟刑事政策,努力做到案結(jié)事了。要充分發(fā)揮被告人、被害人所在單位、社區(qū)基層組織、辯護人、訴訟代理人和近親屬在附帶民事訴訟調(diào)解工作中的積極作用,協(xié)調(diào)各方共同做好促進調(diào)解工作,盡可能通過調(diào)解達成民事賠償協(xié)議并以此取得被害人及其家屬對被告人的諒解,化解矛盾,促進社會和諧。
42、對于因受到犯罪行為侵害、無法及時獲得有效賠償、存在特殊生活困難的被害人及其親屬,由有關(guān)方面給予適當?shù)馁Y金救助,有利于化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。各地法院要結(jié)合當?shù)貙嶋H,在黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導下,落實好、執(zhí)行好刑事被害人救助制度,確保此項工作順利開展,取得實效。
43、對減刑、假釋案件,要采取開庭審理與書面審理相結(jié)合的方式。對于職務(wù)犯罪案件,尤其是原為縣處級以上領(lǐng)導干部罪犯的減刑、假釋案件,要一律開庭審理。對于故意殺人、搶劫、故意傷害等嚴重危害社會治安的暴力犯罪分子,有組織犯罪案件中的首要分子和其他主犯以及其他重大、有影響案件罪犯的減刑、假釋,原則上也要開庭審理。書面審理的案件,擬裁定減刑、假釋的,要在羈押場所公示擬減刑、假釋人員名單,接受其他在押罪犯的廣泛監(jiān)督。
44、要完善對刑事審判人員貫徹寬嚴相濟刑事政策的監(jiān)督機制,防止寬嚴失當、枉法裁判、以權(quán)謀私。要改進審判考核考評指標體系,完善錯案認定標準和錯案責任追究制度,完善法官考核機制。要切實改變單純以改判率、發(fā)回重審率的高低來衡量刑事審判工作質(zhì)量和法官業(yè)績的做法。要探索建立既能體現(xiàn)審判規(guī)律、符合法官職業(yè)特點,又能準確反映法官綜合素質(zhì)和司法能力的考評體制,對法官審理刑事案件質(zhì)量,落實寬嚴相濟刑事政策,實現(xiàn)刑事審判法律效果和社會效果有機統(tǒng)一進行全面、科學的考核。
45、各級人民法院要加強與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、司法行政機關(guān)等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機制,共同研究貫徹寬嚴相濟刑事政策的工作措施,及時解決工作中出現(xiàn)的具體問題。要根據(jù)“分工負責、相互配合、相互制約”的法律原則,加強與公安機關(guān)、人民檢察院的工作聯(lián)系,既各司其職,又進一步形成合力,不斷提高司法公信,維護司法權(quán)威。要在律師辯護代理、法律援助、監(jiān)獄提請減刑假釋、開展社區(qū)矯正等方面加強與司法行政機關(guān)的溝通和協(xié)調(diào),促進寬嚴相濟刑事政策的有效實施。
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