東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)1月29日訊 省政協(xié)委員陳大明提出,去年底,福建省提出世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)門票,必須由縣級(jí)以上政府設(shè)立的世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售,門票收入實(shí)行收支兩條線管理。任何單位和個(gè)人不得以任何名義和方式出讓或變相出讓世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)門票專營(yíng)權(quán)。對(duì)已出讓或變相出讓的,2010年6月底前,所在地市、縣政府要按有關(guān)規(guī)定限期整改,收回門票專營(yíng)權(quán),目前福建省約超五成經(jīng)營(yíng)權(quán)已轉(zhuǎn)讓。
陳大明認(rèn)為,省內(nèi)景區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)均是通過公開招標(biāo)的方式取得的,目前這些景區(qū)比當(dāng)初已經(jīng)增值了不少,政府要收回門票經(jīng)營(yíng)權(quán),將給予景區(qū)一個(gè)怎樣的補(bǔ)償?為此,他提出了自己的四點(diǎn)建議:第一,要盡快出臺(tái)有針對(duì)性的法律法規(guī),建立健全相關(guān)法律體系,完善民資的退出機(jī)制。景區(qū)門票專營(yíng)權(quán)的贖回過程,關(guān)鍵還得靠法律程序去完成。第二,科學(xué)評(píng)估資源的價(jià)值,在防止國(guó)資流失的同時(shí),也要充分保證民營(yíng)資本的利益。
第三,建立協(xié)商機(jī)制。在沒有對(duì)景區(qū)價(jià)值取得三方認(rèn)可的評(píng)估之前,最好是能建立起一個(gè)協(xié)商機(jī)制———大家得坐下來談。
第四,強(qiáng)化規(guī)劃管理。
他建議,民營(yíng)資本退出門票專營(yíng)權(quán)后仍可以通過其他方式參與景區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng),比如景區(qū)內(nèi)的交通及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等。
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