《決定》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效”,從4個(gè)方面提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的一些基本要求。
第一,要健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照巡視工作條例,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,建立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡視組,對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督。巡視機(jī)構(gòu)不同于紀(jì)委、組織部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),必須針對(duì)巡視機(jī)構(gòu)的職責(zé)和特點(diǎn),完善干部管理制度,健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為巡視工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,要加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。有同志講,巡視組就好比一支“偵察部隊(duì)”,如果“偵察兵”的素質(zhì)能力不強(qiáng),就很難“偵察”到有價(jià)值的情況,就無(wú)法為“指揮部”和“后續(xù)部隊(duì)”提供準(zhǔn)確信息。擁有一支高素質(zhì)的巡視干部隊(duì)伍是做好巡視工作的重要前提。
第三,要完善巡視程序和方式。巡視程序主要包括巡視準(zhǔn)備程序、巡視期間有關(guān)工作和事項(xiàng)報(bào)告程序、巡視了解結(jié)束后匯報(bào)程序、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題處理程序、巡視成果運(yùn)用及反饋程序。巡視工作方式是巡視工作程序的重要內(nèi)容。
第四,要注重巡視成果運(yùn)用。一是加強(qiáng)對(duì)巡視情況的綜合分析,針對(duì)帶有共性和傾向性的問題,向中央和有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議。二是規(guī)定被巡視地區(qū)、單位提交整改方案和整改情況報(bào)告時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)巡視成果運(yùn)用情況的督促檢查。通過回訪、實(shí)地督查、發(fā)函督辦等方式,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)整改落實(shí)情況,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)移交的意見建議研究辦理情況。三是積極探索并完善以加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合為核心的巡視成果長(zhǎng)效運(yùn)用機(jī)制、巡視成果共享機(jī)制,推進(jìn)巡視成果的綜合運(yùn)用。
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