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胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，強(qiáng)調(diào)要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。胡錦濤總書(shū)記的重要講話是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，意義重大而深遠(yuǎn)，全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做到提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度建設(shè)是治本之策。全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，特別是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的極端重要性。正如胡錦濤總書(shū)記所指出的，制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，又是黨的建設(shè)的重要保證。反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。大量違紀(jì)違法案件和消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況表明，我們的反腐倡廉制度還不健全，還存在不少制度漏洞和體制缺陷，也有不少制度沒(méi)有得到很好執(zhí)行。因此，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。只有真正下大決心、下大力氣解決制度建設(shè)不完全適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題，反腐倡廉建設(shè)才能不斷深入、實(shí)現(xiàn)突破。

二要準(zhǔn)確把握要求，做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出。首先要牢牢把握加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求：要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度實(shí)效。其次要明確任務(wù)，突出抓好四個(gè)方面的工作：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。

三要注重制度落實(shí)，做到執(zhí)行有力、務(wù)求實(shí)效。制度重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。因此，胡錦濤總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度實(shí)效。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要加強(qiáng)制度宣傳教育，增強(qiáng)全黨制度意識(shí)，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實(shí)查處違反制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。

反腐倡廉制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。順應(yīng)人民的真誠(chéng)期盼，回應(yīng)時(shí)代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢(shì)的客觀需要，要求全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定決心，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以反腐倡廉制度建設(shè)的新進(jìn)展、新突破、新成效，保證和推動(dòng)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)新局面。