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“多點(diǎn)互動(dòng)監(jiān)管體系”中，政府這“點(diǎn)”尤為重要

李欲曉也坦言，在手機(jī)網(wǎng)站涉黃現(xiàn)象的監(jiān)管方面，單靠運(yùn)營(yíng)商履責(zé)，還不能奏效。應(yīng)建立起“多點(diǎn)互動(dòng)”的監(jiān)管體系，形成包括政府、企業(yè)（包括運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)和內(nèi)容提供商、手機(jī)生產(chǎn)廠商）以及社會(huì)公眾在內(nèi)的體系。

“政府這一‘點(diǎn)’尤為重要。”李欲曉強(qiáng)調(diào)。因?yàn)椤罢摺⒎珊蜆?biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者是政府”，可以更好地掌控和引導(dǎo)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)走向，更可以對(duì)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任起到較強(qiáng)的“硬約束”。

“既然淫穢內(nèi)容提供商都可以定向‘細(xì)分用戶市場(chǎng)’，為什么我們的內(nèi)容提供商們，不可以開發(fā)一些益智類游戲、配合課堂教學(xué)的一些原創(chuàng)內(nèi)容呢？” 當(dāng)然，這需要政府出臺(tái)政策扶持。

李欲曉介紹，美國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家，率先制定了相關(guān)法律，保護(hù)個(gè)人信息，懲治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，而我國(guó)在這方面還比較滯后?！靶畔⒑途W(wǎng)絡(luò)是跨行業(yè)、跨部門的，只有通過法律才可能協(xié)調(diào)好各方利益。我們應(yīng)該加速信息社會(huì)規(guī)范和法律的研究和制定?！?/p>

引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建立社會(huì)誠(chéng)信體系刻不容緩

“在規(guī)范手機(jī)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須盡快建立獨(dú)立于手機(jī)利益鏈條各主體外的第三方認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)”。李欲曉認(rèn)為，國(guó)內(nèi)三大手機(jī)運(yùn)營(yíng)商均為國(guó)有企業(yè)，政府作用與運(yùn)營(yíng)商“負(fù)責(zé)”，在公眾眼中，可能會(huì)存在“利益一致性”，因此，“第三方檢測(cè)”不可或缺。更何況，“在現(xiàn)代市場(chǎng)上，第三方認(rèn)證制度已經(jīng)成為用以降低交易費(fèi)用的有效制度之一”。

針對(duì)公眾個(gè)人如何防止手機(jī)媒體的不良信息，李欲曉形象地比喻道：中國(guó)網(wǎng)民正“浸泡在信息社會(huì)的海洋里”。他指出，大部分的受眾是在盲目、被動(dòng)地接受信息：人們上網(wǎng)時(shí)，很少自覺意識(shí)到信息的泄露；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不能充分預(yù)期，也不具備足夠能力識(shí)別。

李欲曉提出，建設(shè)和完善社會(huì)信用體系也可以有效防治手機(jī)“黃禍”。“要提高服務(wù)商的違法成本，變事后處置為事前預(yù)防，”李欲曉說(shuō)，目前的網(wǎng)站備案系統(tǒng)可以追蹤網(wǎng)站主辦者的信息，對(duì)于一些辦過不法網(wǎng)站的人，將他們列入“互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人黑名單”，不允許其再辦網(wǎng)站。

李欲曉最后強(qiáng)調(diào)：政府要支持網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但一定要求運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)提供商、終端廠商和接入商，遵循國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)法規(guī)?！扒胁豢梢?yàn)槌霈F(xiàn)了類似‘手機(jī)媒體涉黃’之類的負(fù)面現(xiàn)象，就將網(wǎng)絡(luò)媒體或手機(jī)媒體一棍子打死?！?記者 陳星星