守護(hù)山川秀美,建設(shè)生態(tài)文明,沿可持續(xù)發(fā)展道路大步前行
碧海之濱,觀林海滔滔。
最新的全國森林資源第七次連續(xù)清查測算顯示,福建林業(yè)用地,占全省土地總面積的75.29%,森林覆蓋率達(dá)63.1%,繼續(xù)名列全國首位。海峽西岸,是祖國大陸最綠的地方!
然而,深濃的綠色,如何告別伴生的貧困,卻是科學(xué)發(fā)展必須解決的問題。守護(hù)山川秀美,建設(shè)生態(tài)文明,海峽西岸以制度創(chuàng)新,闖可持續(xù)發(fā)展之路。
分山到戶、還林于民,富裕百姓,激活山林,福建在全國率先探索商品林集體林權(quán)制度改革,“山定權(quán)、樹定根、人定心”之后,福建省植樹造林總面積已連續(xù)四年超過200萬畝;同時,全省林業(yè)總產(chǎn)值不斷攀升,2008年達(dá)到1323.8億元,位居全國第一。
沿閩江而上,一路水流清澈,兩岸郁郁蔥蔥。這條福建的“母親河”,流域面積占全省面積一半,發(fā)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的武夷山脈。為了護(hù)住閩江,2007年起,福建實(shí)施江河下游地區(qū)對上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,兩岸眾多山林被劃為生態(tài)公益林,林農(nóng)定期領(lǐng)取的公益林補(bǔ)償金中,有一部分來自閩江下游城市的“腰包”。同時,福建對全省4226萬畝生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù)機(jī)制改革?!罢l受益,誰出錢”、“誰管護(hù),誰受益”,這兩大新機(jī)制,帶來生態(tài)良性循環(huán)?!吧酱ㄐ忝浪疄樽C”,福建12條主要河流水質(zhì)連年保持為優(yōu),2008年水域功能達(dá)標(biāo)率為96.4%,Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例為94.4%,明顯優(yōu)于全國七大水系的平均水平。
海西戰(zhàn)略中,“生態(tài)文明是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的顯著標(biāo)志。”福建要以生態(tài)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,資源利用率提高,人居環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
閩北南平市光澤縣武夷山脈腳下,年肉雞飼養(yǎng)能力超過5000萬只的福建圣農(nóng)集團(tuán),一座以雞糞為原料的發(fā)電站剛剛投產(chǎn)。集團(tuán)董事長傅光明介紹,雞糞可制生物有機(jī)肥、可發(fā)電,雞毛、雞腸等廢棄物可制作高蛋白質(zhì)的魚飼料……“這是我們正在探索的一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈?!?/p>
如今,林業(yè)、茶業(yè)、花卉和生態(tài)養(yǎng)殖等成為福建農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的有力引擎。在海西各地一年一度舉辦的林業(yè)博覽會、茶業(yè)博覽會、花卉博覽會,成為海峽兩岸共同的農(nóng)業(yè)盛會。
加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,離不開工業(yè)的發(fā)展——這條路上的“綠色抉擇”更多更難。福建省委、省政府提出,堅持走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
如今,福建各地正掀起“環(huán)評風(fēng)”,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入,把環(huán)評作為市場準(zhǔn)入重要門檻,讓更多“綠色”項(xiàng)目落地。環(huán)評不過關(guān)的污染項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)主管部門不予審批、核準(zhǔn)或備案,國土資源部門不予批準(zhǔn)用地,金融部門停止信貸,工商部門不予辦理工商登記。福州市近年來共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批1423項(xiàng),環(huán)評執(zhí)行率100%,100多個建設(shè)項(xiàng)目因選址不當(dāng)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重被否決。
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