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（二）扎實(shí)推進(jìn)。為了把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路變成現(xiàn)實(shí)，五年來全省人民不等不靠，埋頭苦干，以干得助，省委、省政府研究出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策舉措來支撐這一戰(zhàn)略思路。2004年《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》頒布試行，2005年省人大通過《促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》，2006年省第八次黨代會(huì)對(duì)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作了全面部署，2007年正式出臺(tái)《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》。同時(shí)，服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)舉措也在不斷創(chuàng)新，相繼推出了實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等十大舉措，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)基地等十大支撐體系，提出并實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)四個(gè)帶動(dòng)。正是有了這一系列政策舉措的支撐，使建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在廣大干部群眾的具體實(shí)踐中，成為福建實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全局的探索之路、特色之路、成功之路。

（三）深化內(nèi)涵。在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，省委、省政府一直著力研究深化和延伸海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路的內(nèi)涵，努力引領(lǐng)實(shí)踐、拓展作為。省第八次黨代會(huì)提出要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。2007年省委八屆三次全會(huì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步提出要努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。在紀(jì)念改革開放30周年之際，我省總結(jié)了改革開放30年來“活、和、創(chuàng)、韌”的基本經(jīng)驗(yàn)，成為進(jìn)一步推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的寶貴精神財(cái)富。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路提出后，省委每年開展“四個(gè)專題”調(diào)研檢查活動(dòng)所形成的新成果，都賦予這一戰(zhàn)略思路新內(nèi)涵，都提出了推進(jìn)建設(shè)的新舉措。

（四）持續(xù)提升。推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的五年，也是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略地位一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階持續(xù)提升的五年。五年來，全省人民在實(shí)踐中努力探求更有利于服務(wù)全國發(fā)展大局、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的定位，以實(shí)實(shí)在在的成效贏得了方方面面的認(rèn)同和支持，形成了全方位的共識(shí)。2005年，在黨的十六屆五中全會(huì)上，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議”；2006年，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”分別寫入《政府工作報(bào)告》和“十一五”規(guī)劃綱要，黨的十六屆六中全會(huì)“關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定”中，又再次予以重申；2007年，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入黨的十七大報(bào)告。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路持續(xù)提升的每一步，都凝結(jié)著全省廣大干部群眾上下齊心、艱苦奮斗的心血和汗水，傾注了中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，也離不開各民主黨派中央、國家部委和央屬企業(yè)的大力支持，離不開海內(nèi)外和周邊地區(qū)的呼應(yīng)與協(xié)作。國務(wù)院剛剛公布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路正式從地方?jīng)Q策上升為中央決策，從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)迎來了新的重大機(jī)遇，站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

二、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路五年實(shí)踐的重大成就

實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略思路贏得了更好的發(fā)展機(jī)遇，拓展了更大的發(fā)展空間，聚集了更多的發(fā)展資源。五年來，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)思路日臻完善，發(fā)展定位已經(jīng)明晰，發(fā)展效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，發(fā)展氛圍日益形成，呈現(xiàn)出良好的形勢(shì)、態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)。

（一）海西新增長極加快形成。通過五年的不懈努力，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)逐步成為繼長三角、珠三角、環(huán)渤海之后中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。目前，已有50多個(gè)國家部委、央屬企業(yè)與福建簽署了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的相關(guān)協(xié)議，給予了實(shí)質(zhì)性支持。福建9個(gè)設(shè)區(qū)市加上周邊的廣東、浙江、江西三省11個(gè)城市組成的海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正在形成，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2008年，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到18887.27億元，增長12.6%，高于全國平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)。一大批在全國具有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，東部沿海先進(jìn)制造業(yè)基地日漸成型。目前，福建30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)42%，其中有20個(gè)產(chǎn)值超百億元，有7個(gè)入選全國百佳產(chǎn)業(yè)集群，居全國第5位；擁有中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)177個(gè)，連續(xù)4年保持全國第5位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國第5位，萬元GDP能耗明顯低于全國平均水平。

（二）福建主體地位日益凸顯。五年來，我們緊緊抓住國家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮福建在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的主體作用。2004年，福建GDP突破5000億元，此后，每年平均躍升一個(gè)千億元的臺(tái)階，2008年突破萬億元，達(dá)到10823.11億元，進(jìn)入GDP超萬億元的省市行列。福建的GDP、人均GDP、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年年均分別增長13.3%、12.4%、24.4%、28.5%，均高于我省改革開放30年年均增長速度。這五年成為改革開放以來福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一，福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位進(jìn)一步提升。2008年，福建以占海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)46%的土地面積和41%的人口，創(chuàng)造出占56%的經(jīng)濟(jì)總量，60%的地方財(cái)政收入、60%的固定資產(chǎn)投資額、53%的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、72%的進(jìn)出口額，吸引了71%的外商直接投資。

（三）對(duì)臺(tái)交流合作先行先試。五年來，我們充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，拓展“六求”作為，努力在對(duì)臺(tái)交流合作上走前頭。兩岸“三通”實(shí)現(xiàn)新突破。沿海與金馬澎“小三通”航線成為兩岸人員直接來往最方便、最快捷、最省錢的通道，2008年客流量首次突破百萬人次，8個(gè)港口成為首批海上直航口岸，福州、廈門成為兩岸直接通郵的封發(fā)局。閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作再上新水平。產(chǎn)業(yè)對(duì)接步伐加快，臺(tái)灣百大企業(yè)在閩投資已增加至40多家，福建累計(jì)吸引臺(tái)資居全國前列，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資居全國首位；金融合作取得重大進(jìn)展，廈門商業(yè)銀行成為首家臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)參股的大陸銀行，臺(tái)灣人壽正式落戶廈門。率先推出惠臺(tái)新舉措。用好用足中央賦予的對(duì)臺(tái)先行先試政策，推出了包括零關(guān)稅進(jìn)口臺(tái)灣水果、擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入種類和范圍、實(shí)施臺(tái)灣居民在大陸申辦個(gè)體工商戶等在內(nèi)的“八個(gè)率先”舉措。教育、科技、文化及城際合作不斷拓展，“海峽旅游”勢(shì)頭良好，兩岸大學(xué)校長論壇、兩岸大學(xué)生辯論賽、旅博會(huì)、茶博會(huì)、林博會(huì)、藝博會(huì)、文博會(huì)等活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，“海西論壇”成為對(duì)臺(tái)政策的重要發(fā)布平臺(tái)，今年更名為“海峽論壇”，層次進(jìn)一步提升，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。