應(yīng)對災(zāi)難貫穿以人為本的宗旨。人文關(guān)懷精神在實踐中不斷深化,保護人民生命財產(chǎn)安全成為災(zāi)后重建的第一主題
“新家肯定比地震前的家更好?！北M管眼下還住著板房,張碧英卻已經(jīng)開始憧憬她的家鄉(xiāng)映秀鎮(zhèn)重建后的樣子。4月中旬,汶川地震震中映秀災(zāi)后重建總體規(guī)劃通過審批。很少有人知道,她的信心來自于一個細小的回憶?！?/font>
那是去年6月,中鐵十六局的職工來給映秀搭建過渡板房。一天晚上,張碧英發(fā)現(xiàn),幾個已經(jīng)累得沒力氣說話的援建者脫下手套,用手掌摸索板房邊緣。一問才知道,他們怕建造過程中留下鋒利邊角,劃傷住進來的受災(zāi)群眾,每天干完活都要這么摸一遍。隱患排除了,他們自己的手卻不斷被劃破。
張碧英十分感動,她說:“人家替我們考慮得這么細,這是真正的‘以人為本’?！彼嘈?有這樣的工作態(tài)度,映秀肯定能建成一個美好的地方?！?/font>
以人為本,在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的歷程中,人們更加深切地體會到這四個字沉甸甸的分量。
正如胡錦濤總書記強調(diào)的,人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救災(zāi)的全過程中,全國人民和時間賽跑,與死神抗爭,充分體現(xiàn)了珍愛生命、保護人民的人文關(guān)懷精神。三天“全國哀悼日”的設(shè)立,更顯示出了中華民族對人的生命的尊重?！?/font>
一年來,在災(zāi)后重建中,以人為本的思想貫穿在規(guī)劃、施工、監(jiān)管的全過程?！?/font>
2008年6月8日,震后第27天,國務(wù)院發(fā)布《汶川地震災(zāi)后恢復重建條例》。國務(wù)院法制辦主任曹康泰說,條例不論是制度設(shè)計還是規(guī)定的政策措施,都是圍繞著以人為本展開的:過渡性安置和村民住宅建設(shè)強調(diào)尊重人民意愿;活動板房的使用體現(xiàn)人性化;保障受災(zāi)群眾基本生活條件,體現(xiàn)人文關(guān)懷;現(xiàn)場清理充分尊重當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣?！?/font>
9月19日,《汶川地震災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃》正式發(fā)布。國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹說,規(guī)劃編制的第一原則就是以人為本:從災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要出發(fā),把切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全作為前提,兼顧生活質(zhì)量和生產(chǎn)發(fā)展,兼顧現(xiàn)實需要和長治久安,把災(zāi)區(qū)群眾的根本利益放在首位。
巨大災(zāi)難帶來傷痛,也催人警醒。風險防范理念全面滲入災(zāi)后重建的各個層面,“安全”成為第一要素。
在什邡,農(nóng)民改變了祖輩遵循的隨意建房方式,頭一次拿著建筑專家提供的圖紙蓋房子。很多農(nóng)房實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,有效提高了建筑規(guī)范性。廣大農(nóng)村地區(qū)以往長期不設(shè)防的局面可望得到根本改觀。
在成都,300多所新建學校不僅抗震烈度比普通民房高1-2度,還被規(guī)劃為關(guān)鍵時刻的避難所。學校成為最安全、家長最放心的地方。
從更加宏觀的層面看,抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建以一種特殊方式進一步推動了我國災(zāi)害防范和抵御能力的提高?！?/font>
以人為本,還體現(xiàn)為全社會風險意識的增強。北川的老縣城、綿竹的漢旺鎮(zhèn)、青川的東河口,一片片觸目驚心的廢墟、一座座崩裂扭曲的山體被完整保留下來,以這種真實的災(zāi)難場景,作為防災(zāi)減災(zāi)教育的基地,警示后人?！?/font>
在第一個國家“防災(zāi)減災(zāi)日”前夕,《中國的減災(zāi)》白皮書將發(fā)布,旨在紀念汶川地震罹難者,并喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)的高度關(guān)注?！?/font>
汶川大地震后實施的心理干預(yù)活動,是我國首次對受災(zāi)民眾進行的大規(guī)模心理救援行為。眾多心理專家留守災(zāi)區(qū),幫助受災(zāi)百姓走出陰影,重塑希望、信心和勇氣?！?/font>
從這里,人們看到了以人為本理念在現(xiàn)代社會生活中的深度拓展?！?/font>
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